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| 普天科技(002544)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求
2024年是国家“十四五”规划纲要实施的关键之年，国家“十四五”规划纲要指出，瞄准人工智能、量子信息、集成电
路、空天科技等前沿领域；推进科研院所、高等院校和企业科研力量优化配置和资源共享；支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心；强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系；加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用；聚焦新一代信息技术、高端装备、绿色环保以及航空航天等战略性新兴产业；推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎；推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。
2025年《政府工作报告》提出加强“两重”“两新”建设，推动人工智能安全、网络安全和数据安全发展。国务院国资委指出“加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等战略性新兴产业和未来产业投资力度，不断塑造发展新动能新优势” “推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”。《工业和信息化部关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》的发布，旨在通过全面优化行业管理制度、方式、手段，进一步完善支持信息通信企业高质量发展的政策举措，为行业发展营造良好的政策环境。从战略机遇看，包括网络强国、质量强国、数字中国、美丽中国、绿色低碳发展、新质生产力等，蕴藏行业重大机遇、也为公司自身高质量发展提供了坚实基础。国家积极推动空天地一体化网络、互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，以“人工智能+”带动产业升级，培育未来产业；通过出台相关政策，支持、引导、规范产业发展，加快培育新质生产力。从政策环境看，公司公网通信业务具有较好的发展机遇。建筑物移动通信国标等政策文件的发布，“信号升格”、“宽带边疆”等专项行动的实施，以及各大部委陆续出台数字化、智能化、绿色化相关政策，为行业发展提供了全方位支持。《工业和信息化部等十二部门关于印发〈5G规模化应用“扬帆”行动升级方案〉的通知》，大力推动5G应用规模化发展，加快培育新质生产力，带动新一代信息技术全方位全链条普及应用，壮大经济社会高质量发展新动能。方案明确2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。纵深推进“宽带边疆”建设，积极利用卫星通信技术增强网络覆盖能力。同时，国家相关政策的出台为卫星互联网技术研发提供了明确的方向和支持，推动了关键环节的技术进步，鼓励卫星互联网与5G、6G、物联网等技术的融合应用，促进了跨领域、跨行业的协同发展，拓展了应用场景。工业和信息化部发布《卫星网络国内协调管理办法（暂行）》，首次系统性规范卫星网络在国内的协调机制，明确了核心细则。引入多种协调完成机制，大幅降低卫星网络建设中的协调成本，提升协调效率，加速低轨星座组网和商业化应用落地。工业和信息化部等七部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出，强化新型基础设施建设，深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》提出，协同推进卫星通信系统与地面移动通信网络、数据中心和骨干网融合组网。相关政策的支持为低空经济的发展提供了明确的方向和保障，推动低空经济从“试点探索”阶段迈向“全域落地”新周期。低空经济的应用场景不断拓展，涵盖物流运输、应急救援、城市交通、低空旅游等多个领域。低空通信等基础设施是低空经济发展的重要组成部分。万亿国债发放促使专网通信与智慧应用建设迎来新机遇，各领域的数字化、智能化趋势显著提升了专网通信与智慧应用的下游需求。《工业和信息化部办公厅关于推进移动物联网 “万物智联” 发展的通知》提出，进一步深化移动物联网与人工智能、大数据等技术融合，提升移动物联网行业供给水平、创新赋能能力和产业整体价值，加快推动移动物联网从 “万物互联” 向 “万物智联” 发展，助力行业数字化转型和新型工业化。各行业对数字化转型需求迫切，AI算力、低空经济等战略性新兴产业对通信网络支持需求尤为突出，特别是在政务、公安、应急、能源等领域，对更安全、稳定、可靠和定制化的通信服务需求稳步增长，为面向行业的专网通信与智慧应用发展提供了广阔空间，进一步拓展了应用场景。工业和信息化部等五部门联合印发的《制造业可靠性提升实施意见》提出，将围绕制造强国、质量强国战略目标，聚焦机械、电子等重点行业，对标国际同类产品先进水平，补齐基础产品可靠性短板，提升整机装备可靠性水平。《智能制造典型场景参考指引（2025年版）（征求意见稿）》进一步推动制造业数字化转型和智能化升级，为制造业高质量发展提供了明确指引。《工业和信息化部办公厅关于做好2024年工业和信息化质量工作的通知》实施制造业企业卓越质量工程，推进质量管理能力持续阶梯攀升，提高以可靠性为核心的品质制造，支撑培育发展新质生产力。随着国家自主可控、国产化替代等政策的稳步推进，PCB、高端时频器件国产化、特殊领域特种晶振等机遇呈现。
四、主营业务分析
1、概述
2024年，在公司董事会的领导下，按照“产业发展主阵地、资产保值增值主力军、对外融资主渠道、体制机制创新主平
台”的工作要求，持续深耕信息通信服务领域，抢抓数字经济蓬勃发展的重要战略机遇，加强战略谋划，强化协同创新，以务实举措推动各项改革创新任务纵深发展。
（1）公网通信
在信息通信技术服务方面，联通、铁塔设计市场继续保持较高市场占有率，市场开拓稳中有进，新进入河南联通、西藏铁
塔、天津铁塔的主体设计业务；DICT 业务有新突破，中标青海2024-2025年ICT一体化支撑服务项目、福建韧性城市应急服务集中采购项目、云南联通2024-2025年度工程施工服务集中采购项目。在通信网络产品方面，深入开展产品与解决方案研发，推出一体化基站、大功率直放站等产品解决室外场景覆盖补盲需求；成功中标中国移动数字直放站产品集采项目，助力公司首次突破中国移动通信设备产品集采市场；面向行业应用需求，形成面向5G+能耗管理、5G+设备维护、5G+AI视觉质检等应用解决方案，参编《工业互联网园区生态图谱报告》并正式发布。在通信与信息工程监理方面，新中标甘肃铁塔、辽宁铁塔、吉林铁塔、广东铁塔项目。积极布局新赛道，承接卫星在轨测试和需求示范项目；自研的数据治理平台在某仓储项目中得到应用并获得认可，实现项目落地，奠定后续推广基础；与运营商及铁塔公司等在低空经济领域展开了密切的互动与交流，为后续业务拓展及产品孵化奠定基础。公网通信板块收入规模较上年同期略有增长，净利润较上年同期有所改善。公司将继续稳定运营商规划设计与监理服务市场基本盘，提升行业数字化咨询设计与监理服务能力；加快布局数据治理、卫星互联网、低空经济、全过程咨询等新业务，拓宽延长线；聚焦重点行业和重点客户，拓展信息化规划设计与监理、通信工程总承包业务，同时加大自主研发力度，加速推进信息通信产品产业化进程，积极参与电信运营商相关通信产品集采。
（2）专网通信与智慧应用
专网通信板块，轨道交通业务中标合肥8号及S1号线、石家庄4号及5号线等城市轨道交通行业重点项目，进一步巩固市
场领先地位。其中，中标石家庄4号线创公司历史最大合同金额，项目涵盖通信系统、线网指挥中心系统、城轨云（含大数据平台）及车辆段多能耦合系统等建设内容，实现公司在智慧城轨领域又一里程碑式的重大突破。智慧应急业务中标天津、吉林等多个省级370M窄带无线通信系统项目，持续保持行业前列。全程参加应急管理部“应急使命▪2024”演习，为后续应急通信保障业务积累了宝贵的实战经验。智慧能源业务成功中标国家电网首个IMS调度业务系统改造项目——国网冀北电力公司IMS业务系统，中标国网山东省电力、南网贵州省电力等省级项目，实现新区域市场突破。智慧应用板块，智慧水务业务聚焦大湾区、山西、安徽等重点区域大型水务集团，中标广州水务智慧泵站项目、山西转型综改示范区潇河产业园区供水工程净水厂工程（厂前区）室外调度自控工程采购及安装项目，宝龙水质净化厂工程仪表自控及智慧水务系统采购等重点项目。数字基础设施及智慧园区业务方面，中标数字三河智慧城市建设项目和清徐煤化工产业数智平台建设项目，助力政府和行业数字化转型升级；承接多个粤港澳大湾区数据中心项目，中标某行业头部企业2024-2026年中国区IDC集成服务框架项目，持续发力数据中心建设。北斗导航业务进一步聚焦主业，以万亿国债项目及北斗规模化应用为契机，持续跟进水利、石化、农业、交通等领域行业北斗规模化应用，同时拓展卫星互联网业务、伪卫星室内定位等领域。研制完成高精度定位、图传、精量播种、青储控制终端4类北斗系列终端产品，丰富公司产品型谱，满足多样化市场需求，为进一步深耕行业、加强产品规模化推广奠定行业应用基础。专网通信及智慧应用板块收入较上年同期下降，净利润较上年同期有所改善。因受客户资金紧张影响，项目招标推迟或取消，导致项目延期较多。公司将继续稳固交通、安全、能源领域基本盘，探索“低空经济”在专网领域的应用，打造未来发展新引擎；面对产业数字化、数据价值化发展趋势，公司将进一步推动数字应用业务模式和产品创新，聚焦业务方向，深耕行业，提升经营质量。
（3）智能制造
公司在PCB细分市场领域继续定位高可靠性样板、中小批量市场，持续突破工艺种类繁多、技术要求复杂的管理难题，全
年活跃客户超千家，是国内规模较大、技术领先的样板、快件、高端特殊领域PCB生产厂家。公司在材料复合混压、超高层、特殊结构、软硬结合、高频高速、微细线路、微孔加工等多项工艺技术方面，有效解决复杂信号传输、特殊环境下的可靠性、特殊要求的结构设计等技术难题，成功应用于航空航天、海洋电子等特殊装备。公司时频器件业务持续保持全球出货量优势地位，小型化高端晶振研发与产业化建设持续推进。智能制造板块营业收入规模和净利润较上年同期下降。面对行业调整、竞争加剧、资金收紧等压力，公司智能制造业务受特定市场需求不振影响，产品订单的规模和平均单价下滑；同时，因质量控制标准提高，公司加大技术创新投入和强化产品质量控制提高产品质量标准，导致制造成本上升。随着信息通信技术进步、应用场景加速演变，市场对具备大尺寸、高层数、高阶HDI以及高频高速等特征的PCB产品需求旺盛，公司不断加大技术创新和人才储备，同时加快设备的更新换代，提升设备的先进性和基础能力，以满足新的客户需求。公司将全力提升高可靠性、高技术含量产品细分市场的占有率，力争技术突破，优化产品结构，支撑高质量发展。
（4）取得的荣誉和成绩
2024年度公司加快推进自主技术创新，持续构筑未来发展新动能。在信息通信领域不断突破，公司再次被认定为国家高新
技术企业，荣获中国电科科学技术一等奖、雄安国际下一代网络技术（IPv6）应用大赛IPv6+应用赛道三等奖，并通过数据管理能力成熟度评估（DCMM）稳健级（三级）认证。此外，还荣获“第二届国新杯•ESG金牛奖百强”、“CCXGFI XHERA3杰出ESG实践奖”、“中国上市公司ESG报告年度20优鉴”等荣誉称号，并入选了“中国上市公司协会2024年上市公司可持续发展优秀实践案例”。子公司获得多项企业荣誉称号。远东通信荣获河北省高新技术企业协会科技进步二等奖、入选河北省电子信息竞争力百强企业、河北省软件和信息技术服务业综合竞争力百强企业，中网华通获评“北京市企业技术中心”称号，珠海杰赛入选2024广东省制造业500强、获2024年度珠海市重点实验室认定。产品、项目荣获多项表彰及荣誉。公司自主研发的三款产品被评为2024年广东省名优高新技术产品。远东通信自主研发的“应急指挥无线通信系统”入选工业和信息化部公布的2024年安全应急装备应用推广典型案例名单。5G小基站、5G微分布产品入选广州市创新产品目录入选名单(第一批)，并获评“卓越产品”。5G解决方案入选工业互联网赋能新型工业化优秀典型应用案例。公网通信板块在中国施工企业管理协会和中国通信企业协会组织的项目评选中，获得各类奖项56个。公司积极参与编制发展规划或者行业导则。公网通信板块新增标准参编119项，标准发布30项。其中新增5.5G/6G标准参编2项，卫星通信标准参编15项，数字低空标准参编13项，绿色节能标准参编4项。公司有8名技术专家入选中国通信企业协会通信工程建设分会公布的信息通信工程建设标准技术委员会专家（其中1人担任组长），强化了在信息通信工程建设标准化方面的话语权和引领作用。技术创新成果显著。聚焦国产化自主可控领域，持续推进自主通信产品研发，完成多频直放站/微分布设备研制，国产化RRU设备研制，突破Sub 6G系统高增益控制技术，具备研发无线接入货架级产品的基础能力。智能制造板块完成国产化3D堆叠芯片转接印制电路板关键技术研究，已受理一项发明专利：解决SLP产品堆叠芯片的加工方法；一项实用新型专利：一种射频PCB装配结构。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
公司季度性经营活动波动主要与公司行业周期特点和客户需求节奏相关。公司主要客户国内电信运营商一般在每年第一季
度制定全年的网络建设、优化支出预算等经营计划，在第二季度开始招标，第三季度开始实施，第四季度才集中验收、结算。
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
为贯彻落实国资委相关要求，解决子公司控制权问题，加强对海外子公司的管控，防范投资风险，2024年8月普天科技与
东南亚电信协商一致，签订《一致行动人协议书》，修改杰赛柬埔寨公司章程，普天科技取得对杰赛柬埔寨的实际控制权。自2024年9月起，将杰赛柬埔寨纳入普天科技合并报表范围。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
适用 □不适用
主要研
发项目
名称 项目目的 项
目
进
展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
下一代移动通信产业化 项目将以通信设备研发制造、通信组网技术服务为主导，提升创新驱动发展能力，对接通信产业链核心环节，加快构建具有高质量发展特征的产业新体系。 执行中 拟完成以下产品或服务的研发及产业化：5G配套天馈线、5G小基站、智能家居网关和行业应用终端等5G通信配套设备和行业应用产品、通信设备智能制造和5G组网技术服务。 通过下一代移动通信产业化项目，以自主研发结合外部合作等方式，提升公司5G相关软硬件实力，持续拓展通信产品研制和通信服务产业。大数据治理平台研发台，具备数据集成、元数据管理、数据标准、数据质量、数据共享交换、数据安全等能力，对数据的采、存、管、用进行标准化、体系化管理。能 执行中 公司业务发展致力于数据治理领域，打造核心能力平台，涵盖数据集成、数据治理、数据开发、数据共享服务、数据安全、数据运维以及信息资源门户。面向政务、企业及行业领域，精准对接数智驱动的智慧化场景 公司专注数据治理领域，打造核心能力平台，实现数据全生命周期管理，构建高质量数据集。这将增强公司在政务、企业及行业的竞争力，推动行业人工智能创新，助力业务拓有效解决数据采集困难、数据孤岛、数据无法共享使用等问题。 与数实融合场景，实现数据全生命周期的精细化管理，并持续构建高质量数据集，推动行业人工智能领域的业务创新发展。 展，提升市场份额，为公司带来持续增长的新机遇。5G信号升格无线覆盖接入产品研发商用户的需求，计划围绕室内分布市场进一步推进5G无线接入产品的迭代升级。 执行中 推进5G无线接入产品的迭代升级，基于国产化数字前端，搭载国产化射频收发器，研制多模多通道国产化4/5G RRU产品和信号升格的无线接入产品。 通过对当前产品的进一步迭代升级，进一步提高公司5G无线接入产品的市场竞争力，助力提升公司通信产品业务的发展效能。DMA漏损分析系统 DMA漏损分析系统是一款集国际先进技术与国内水务信息化实践于一体的专业软件。它采纳了国际水协（IWA）在管网漏损控制方面的权威策略，以及区域流量测量和控制管理的标准方法，同时紧密结合了国内水务行业的实际需求和发展现状。系统利用物联网技术、管网数据、大数据以及云计算技术，来实现水压和水量的实时监控以及水厂运行数据的集成管理。通过该系统，用户可以高效、精准地分析管网漏损情况，为水务管理的优化和升级提供有力支持，增强水务公司的运营管理能力和效益 执行中 实现水压和水量的实时监控以及水厂运行数据的集成管理，对数据进行深度分析和挖掘，实现漏损点的识别和漏损趋势的预测。1）降低漏损率：通过实时监测和分析供水系统的运行状态，及时发现并处理漏损问题，显著降低供水系统的漏损率，提高水资源利用效率。2）提高供水效率：通过优化供水调度和资源配置，确保供水系统的稳定运行，提高供水效率，满足用户的用水需求。3）降低运营成本：通过精准定位漏损点和提前制定应对措施，降低维修成本和漏损造成的经济损失，从而降低供水企业的运营成本。4）提升用户体验：提供直观、易用的操作界面和丰富的数据分析功能，方便供水企业管理人员随时了解供水系统的运行状态和漏损情况，提高用户满意度。 构建全面的漏损控制体系，加强公司的核心竞争力，实现决策过程的敏捷化和智慧化，从而不断提升水务公司的经济和社会效益，为公司的长期发展提供坚实支持。工业物联网终端融合版本升级 基于《信息安全技术关键信息基础设施安全保护要求》，对物联网终端进行升级改造，丰富终端产品线，增加专网接入等功能，并构建物联网监测终端的国产化内核平台，有效抵御外部技术封锁和安全威胁；形成标准化的接口和协议，打造基于统一硬件开发平台的复用组件，从而提升整体技术竞争力。 执行中 开发多款终端：1）低功耗防爆监测终端：完成国产化内核改造，增加专网接入支持，并可全面支持接入自研的高性能工业网关；2）工业网关：增强本地数据分析能力，降低数据传输的延迟，强化边缘计算及边缘指令处理功能。同时增加对专网接入支持，致力于打造国产化的专网工业网关；3）工业控制器：扩展南北向接入功能，引入智能判断机制；增加专网接入兼容性，并支持与自主研发的工业网关的接入；4）阴极保护监测终端：完成一款阴极保护终端产品开发，可实时监控并评估阴极保护系统的效能，保障管道运行的安全与稳定。 本项目实施后，可形成多款新型工业物联网终端，实现“网边端”三端的国产化专网整合，可更有效地保障数据安全和国家利益，符合政策导向。
同时可更好地满足市场需求，增强公司的市场竞争力。手持机直连低轨卫星通信技术开发 本项目基于“无信关站”手持机直连卫星通信技术，对手持机与低轨卫星通信的物理层、MAC层体制进行研究，包括同步技术、多用户接入技术，开展系统仿真、算法研究、平台设计等研发工作，完成样机研制。 执行中 开展手持机直连低轨卫星通信技术研究，包括低轨卫星话音及短消息通信的技术体制、总体方案，研制一款直连低轨卫星实现通信的手持终端。 通过该项目的实施，聚焦卫星互联网产业行业终端板块和行业解决方案，快速积累和提升自身的经验和技术能力，为空天地一体化解决方案提供产品与技术服务。TSN交换机研发 研发TSN时间敏感网络交换机，在工业互联网领域布局下一代工业通信网络核心设备，构建低抖动、低时延、 执行完 完成TSN交换机研发，抖动、时延、确定性能力等关键指标达到设计要求，高质量通过《时间敏感产业链名 通过研发TSN交换机，使公司在下一代工业通信网络领域有了一定的技术积累，构建了先高可靠且融合互通的高质量确定性工业网络，助力工业、交通、能源等行业实现高质量数字化转型。 毕 录测试》第三方权威测试，在工业、交通、能源等行业逐步开展试用推广。 发优势，为公司在工业互联网领域的发展打下了良好的基础。工业设备智能运维 本方案是一个覆盖云、边两个层级的整体性系统，其以物联网技术为核心，通过叠加边缘计算、人工智能、云服务等新型ICT技术，可以有效收集并利用生产过程中产生的海量数据，提高生产效率和决策能力，助力工业企业实现数字化升级。 执行完毕 本方案研制的产品包括硬件部分和软件部分，硬件部分包含5G智能边缘节点和轻量化数采节点，软件部分包含网关软件、物联网云平台和手机APP/小程序/公众号。 本方案既是承接公司数字化业务发展方向的重要举措，也是对公司成为数字时代专网通信引领者这一企业愿景的有力实践。本方案中的多款产品是公司进入工业互联网领域的重要切入点，可以快速提升公司为工业行业提供数字化产品/服务的能力。油气田智能井场解决方案 本方案紧抓油气田生产企业进行地面设施数字化改造和智能化建设的机遇，为油气田井场提供一套集“状态采集、网络传输、监控分析、智能控制”于一体的数字化解决方案。 执行完毕 本方案的目标功能是辅助油气生产环节进行功图分析、电参反演、高效节能。功图分析为油田生产决策进行数据支撑；电参反演是通过对电机运行参数分析，得到映射的传统地面功图，节省功图采集装置、减少传统功图采集装置的校准环节；通过节能电机的引入实现油气生产能耗的降低，在油井供液不足的情况下，利用基于负反馈的抽汲参数调整、智能间抽手段实现进一步的节能降耗。 该方案将与公司现有LTE专网、交换调度等解决方案一起为油田地面设施数字化建设提供完整的解决方案，可快速提升公司的行业数字化产品和服务能力，并以此为基础向更多行业进行复制推广。业务应用平台软件 以“新两化融合”信息技术为抓手，利用信创化夯实安全可信底座，以物联网平台为基础，建设行业共性的业务支撑平台及数字孪生可视化平台，构建数字底座，实现1个采集平台+N个业务中台+X个行业数字化应用，借助数字化赋能企业的业务发展和模式创新。 执行完毕 构建数据底座-支撑平台-业务中台的三层体系，支撑业务深入发展，对大项目（省级以上）和中小型项目（工厂级）进行支撑，快速响应用户的定制化需求，提供差异化的服务。 通过对行业的业务整合，实现企业级服务能力，支持业务模式的创新和业务拓展，为企业数字化转型提供支撑，提高企业的竞争力和市场份额。低功耗物联网终端项目 我国即将全面实施“城市基础设施生命线”安全工程项目。至2023年，全国各地将逐步实现对城市基础设施运行数据的全面感知、分析与预警上报，加速监管信息系统的整合，以达成运行“一网统管”的目标。本项目主要关注两大基础设施：井盖与消防栓，通过对井盖状态、井内有毒或易燃气体浓度、消防栓内水压状态以及倾倒状态等基础数据的采集与预警，为“城市基础设施生命线”信息系统提供数据支持。 执行完毕 新研发两款终端：1）卡扣式智能井盖监测终端：具备井盖状态的监测功能，在井盖被异常打开时能及时唤醒并进行报警；搭配井下状态采集的传感器，如：水浸、水位、气体泄露等，可以采集传感器数据并设定传感器报警范围，超限报警；2）一体化智能消防栓监测终端：具备监测消防栓出水状态、消防栓水压状态、设施倾斜状态，并将出水报警、消防栓内水压状态、设施破坏倾倒等信息通过物联网传送到平台，实现了消防栓的集中监管。 该项目实施后，研发出2款城市生命线感知终端（分别为卡扣式智能井盖监测终端与一体化智能消防栓监测终端），从而丰富公司智慧城市物联网产品的品类。智慧交通（高速）公路数字化项目 本项目紧跟国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，推动公路交通既有设施数字化改造升级的规划，整合信创技术优势构建“云、网、边、端”四维一体的智慧交通运营管控系统，解决集隧道，收费站等交通路网感知性差，应急调度滞后等问题，促进高速公路IT供应链安全自主可控，数智赋能提升道路管理业主对于交通路网的数字化管理运维能力。 执行完毕 研发基于信创底座的全业务智能服务终端，落地智慧隧道解决方案试点，推进UNB物联专网、大数据分析、数字孪生等技术与交通路网运管的深度融合。 深耕数字交通垂直行业，提供满足交通路段运管单位智慧运管需求的解决方案，拓展公司数字交通细分市场业务。面向海洋覆盖 本项目以海岛高塔、海洋综合观测浮台、海上钻井平台、浮标、海上船 执行 构建广东省海洋经济区海上信息高速公路示范系统，可将移动通信公网覆 通过项目的实施，研究海洋无线信号覆盖传播规律和特点，的应用示范网络 舶、升空平台等为陆海空载体，以4G/5G宏基站、小微基站、NB-IoT基站组成接入网络,构建广东省海洋经济区海上信息高速公路示范系统，可将移动通信公网覆盖延伸到200海里范围，实现1万平方公里海域内公众移动通信及船舶、海况、作物、海洋边界等的监测监控，实现大容量、远距离的广域覆盖的宽带接入。 完毕 盖延伸到200海里范围，实现1万平方公里海域内公众移动通信及船舶、海况、作物、海洋边界等的监测监控，实现大容量、远距离的广域覆盖的宽带接入。 研发了海洋覆盖仿真平台，为公司海洋覆盖解决方案和5G产品研发积累了经验和数据，为公司的业务拓展提供技术支撑。面向海洋产业的探测通信一体化立体海洋无线网络系统研究 本项目研究立体海洋水上水下通信、定位、探测关键技术，突破通信与探测的容量瓶颈，研制海洋探测、通信设备，完成面向海洋产业应用的立体海洋探测通信一体化立体海洋无线网络系统示范验证。 执行完毕 开展立体海洋分布式多平台信息探测融合技术研究（包括海洋信号传播数据分析与网络立体规划仿真平台研发），提出海洋立体网络建设规划解决方案，申请相关发明专利10项。 通过该项目实施，提升公司在海洋无线通信方面的技术方案及项目实施能力，为公司拓展海洋通信业务提供支撑。测与巡视管理等项目，加大研发投入，抢占市场先机。2. 优化成熟产品线：持续投入基站设备、智能井盖监测终端等成熟产品，优化性能，降低成本，加快国产化替代，提升产品竞争力。3. 契合战略布局：研发投入紧密围绕主营业务，符合公司战略布局，有助于巩固技术优势，推动公司长远发展。公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求能感知系统，包括一体化智能井盖监测终端和智能消防箱监测终端，实现压力、流量、浓度、水位等核心参数的采集与异常预警；产品兼具向燃气管网、热力管网、综合管廊等复杂场景扩展的能力，支持接入漏磁、声波、气体浓度等多维传感器，助力公司成为城市公共安全领域的智能感知设备与数字化解决方案供应商。 已验收LTE公网基站设备开发 29,753,511.71 项目优化了FDD制式等关键功能特性，发布了高性能BBU设备和低成本RRU设备。 已验收低功耗微型恒温晶振开发项目 2,722,765.19 开发适用于现代通信设备的低功耗微型恒温晶振，建立生产工艺，实现产品的小批量生产。有利于提高公司在时频器件领域的市场竞争力。 已验收北斗水利短报文分理服务平台验证系统、行业终端定制开发 2,308,731.62 开展行业北斗分理服务平台建设，实现北斗三号短报文通信卡需求登记、审核、制写卡等功能，通过与北斗卫星地面总站专线的反向链路或本项目自建的北斗专用播发设备群实现信息发送、指挥调度等功能，对北斗平台状态进行可视化管理，实现故障报警及运维智能化。依托于水利行业业务开展终端的定制开发，实现水利系统北斗终端通信规约中规定功能要求，并通过终端符合性测试，实现北斗数传打包监测数据并发送。 已验收新型智能井盖监测终端 3,802,821.53 本项目研制基于《GBT41401-2022智能井盖技术规范》标准、面向智慧城市市场的智能井盖监测系统，包括井盖监测终端、井盖终端管理云平台及移动管理APP三大组成部分,实现井盖位移、倾斜、水浸等关键状态的精度监测与实时报警；产品兼具向窨井、管廊、阀井等复杂场景扩展的能力，实现公司从单一功能终端向多场景物联网系统解决方案的演进，成为城市基础设施安全监测领域的智能设备与平台服务供应商。 已验收机场无人机侦测与巡视管理项目 3,140,848.22 项目基于频谱侦测和光电跟踪技术搭建自动侦测预警和机场净空智能巡视管理子系统。通过在机场周边布设无源侦测设备和光电跟踪设备，对无人机进行自动侦测。使用无源侦测设备对目标遥控和图传链路信号进行探测和分析，实现无人机的远程发现和方位识别；利用可见光摄像机和红外热像仪，对目标进行确认；发现可疑目标后，可发出以弹窗等方式发出告警提醒。与机场净空智能巡视管理子系统建立联动体系，将预警信息在净空管理部门、巡视人员、网格管理者之间高效准确传递。 已验收智能融合应急通信系统开发 6,422,369.19 智能融合应急集群通信系统主要实现了集群对讲、视频调度以及异系统互联互通等功能，进一步提升公司轨道交通行业的市场竞争力。 已验收机场融合通信01.05.02版本开发 4,841,691.76 机场融合通信系统将机场有线通信、无线通信、视频通信、数据通信等多种系统进行统一融合应用，实现了跨网络机场调度指挥和日常运营管理，为用户提供语音、视频、数据等多媒体调度业务的一体化解决方案。 已验收公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出。 研究阶段的支出全部予以费用化，开发阶段的支出符合资本化的条件的予以资本化。不满足资本化条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以前期间已计入损益的开发支出不在以后期间重新确认为资产。满足上述条件的开发阶段支出，自该项目到期验收且达到预定用途之日起转为无形资产。
5、现金流
1、经营活动产生的现金流量净额同比下降80.37%，减少23,088.26万元，主要为本期公司主要客户资金紧张，使用票据
结算占比增加，同时为维持上游供应链的稳定，未增加应付票据结算。
2、投资活动现金流入同比增长161.02%，增加58.23万元，主要为本期合并杰赛柬埔寨公司货币资金所致。
3、投资活动现金流出同比增长39.39%，增加5,242.98万元，主要为本期杰赛产业园项目加速推进所致。
4、投资活动产生的现金流量净额同比下降39.05%，减少5,184.75万元，主要为本期杰赛产业园项目加速推进所致。
5、现金及现金等价物净增加额同比下降428.65%，减少21,880.84万元，主要为本期经营活动及投资活动的现金流量净额
较上年同期减少所致。报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 适用 □不适用本期公司经营活动现金流量净额为5,638.03万元，较当期净利润247.75万元高出5,390.28万元，差异产生原因为：1.公司当期发生减值计提、长期资产折旧摊销等非付现支出，降低公司利润，但不影响公司经营活动现金流量净额。2.经营性应收的收款及经营性应付的付款与收入成本的确认时间不一致所致。
五、非主营业务分析
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
□适用 不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用 □不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
（1） 本期已使用募
集资金总额 已累计使用募
集资金总额
（2） 报告期末募集
资金使用比例
（3）=（2）/
（1） 报告期
内变更
用途的
募集资
金总额 累计变更用途
的募集资金总
额 累计变更用
途的募集资
金总额比例 尚未使用募集
资金总额 尚未
使用
募集
资金
用途
及去
向 闲置
两年
以上
募集
资金
金额
2020 非
公
开
发
行2021年01
月21
建设
实施 0
募集资金总体使用情况说明
2020年12月，公司非公开发行股份开启申购。2020年12月24日，公司指定的专用账户收到募集资金，本次募集资金总额人民币137,555.54万元；扣除承销保荐费用1,238.00万元后的募集资金净额136,317.54万元。大信会计师事务所（特殊普通合伙）对资金到账情况进行了审验，出具了大信验字[2020]第1-00221号《验资报告》。截至2024年12月31日，公司累计已使用募集资金99,291.80万元，尚未使用募集资金余额为43,667.76万元（含利息收入扣除手续费净额6,642.02万元），其中公司使用闲置募集资金购买的通知存款40,200.00万元，剩余3,467.76万元存放在公司募集资金专用账户中。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
(2) 截至期末
投资进度
(3)＝
(2)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告
期实现
的效益 截止报告期
末累计实现
的效益 是
否
达
到
预
计
效
益 项目
可行
性是
否发
生重
大变
化
承诺投资项目
下一代
移动通
信产业
化项目2021年01
月21
日 募投
项目
建设
实施 生
产
建
设 否 38,957 38,957 6,296.94 24,292.12 62.36%2025年12月31用 否5G高端通信振荡器的研发与产业化项目2021年01月21日 募投项目建设实施 生产建设 否 5,012 5,012 258.59 4,942.82 98.62%2023年06月30日 1,558 2,356.05 是 否泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目2021年01月21日 募投项目建设实施 生产建设 是 30,242 2,788.48 0 2,788.48 100.00% 0 0 不适用 否信息技术服务基地建设项目2021年01月21日 募投项目建设实施 生产建设 否 40,708 40,708 9,000.94 17,515.98 43.03%2025年12月31用 否补充流动资金2021年01月21日 募投项目建设实施 补流 否 21,398.54 21,398.54 0 21,520.60 100.00% 0 0 不适用 否永久性补充流动资金2021年01月21日 募投项目建设实施 补流 是 0 27,453.52 0 28,231.80 100.00% 0 0 不适用 否承诺投资项目小计 -- 136,317.54 136,317.54 15,556.47 99,291.80 -- -- 1,558 2,356.05 -- --超募资金投向不适用2021年01月21日 0 补用 否合计 -- 136,317.54 136,317.54 15,556.47 99,291.80 -- -- 1,558 2,356.05 -- --分项目说明未达到计划进度、预计收益的情况和原因（含“是否达 1. 下一代移动通信产业化项目，涉及的设备采购、软件购置已完成设备选型、招标等工作。根据项目验收工作安排及公司规划，公司于2024年12月12日召开的第七届董事会第三次会议、第七届监事会第三次会议，审议通过了《关于部分募投项目延期的议案》，同意将该项目的建设时间延期至2025年12月31日。2. 泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目，于2022年9月23日公司召开第六届董事会第九次会议、第六届监事会第八次会议，审议通过了《关于变更部分募集资金用途并永久补充流动资金的议案》，公司将原计到预计效益”选择“不适用”的原因） 划用于“泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目”的剩余募集资金（包含银行利息，具体金额以实际结转时项目专户资金余额为准）用于永久补充流动资金。3. 信息技术服务基地建设项目，已在前期经过了充分的可行性论证，但实际执行过程中，受全球经济增速放缓，下游消费市场需求不足等外部环境因素的叠加影响，导致行业竞争有所加剧，公司结合行业发展的实际情况考虑到目前订单获取的进度，为避免过快投入产能造成资源闲置，更好发挥募集资金的使用效益，结合市场总体环境及业务情况，公司控制投资节奏，于2024年12月12日召开的第七届董事会第三次会议、第七届监事会第三次会议，审议通过了《关于部分募投项目延期的议案》，同意“信息技术服务基地建设项目”的完成时间延期至2025年12月31日。项目可行性发生重大变化的情况说明 不适用超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用在募集资金到位之前，为保障募集资金投资项目顺利进行，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目。截至2020年12月24日，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目金额合计3,104.79万元，以上情况已由大信会计师事务所（特殊普通合伙）进行专项审核，并出具了《以募集资金置换已投入募集资金项目的自筹资金的审核报告》（大信专审字[2021]第1-02663号）。2021年4月26日公司第五届董事会第二十五次会议审议通过《用募集资金置换先期投入的议案》，公司独立董事、监事会均就该事项发表了同意意见，保荐机构出具了专项核查意见。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用尚未使用的募集资金用途及去向 公司承诺按计划投入募集资金项目。截至2024年12月31日，公司尚未使用募集资金余额为43,667.76万元，其中公司使用闲置募集资金购买的通知存款40,200.00万元，剩余3,467.76万元存放在公司募集资金专用账户中。募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 不适用
（3） 募集资金变更项目情况
适用 □不适用
(2) 截至期末投资进
度(3)=(2)/(1) 项目达到预定可使用状态日期 本报告期实现的效益 是否达到预计效益 变更后的项目可行性是否发生重大变化永久补充流动资金 泛在智能公共安全专网装备 28,231.8 0 28,231.8 0 28,231.8 100.00% 0 不适用 否研发及产业化项目合计 -- -- -- 28,231.8 0 28,231.8 -- -- 0 -- --变更原因、决策程序及信息披露情况说明(分具体项目) （1）变更原因：因国际市场环境恶化，部分通信领域龙头企业为了缓解国外市场受阻的压力，开始大规模进入国内专网建设市场，利用其技术、产品和市场优势，抢占本就竞争激烈的国内专网建设市场，导致公共安全业务领域的市场竞争加剧，经营风险增加。受上述因素影响，如果继续投资“泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目”，将产生较大的投资风险。随着公共安全领域的新技术发展演进越来越快，产业化迭代速度越来越快，产线改造和技术升级周期越来越短，为降低投资风险，在产品线建设和改造升级过程中，公司拟减少对仪器设备等固定资产的购置，将通过内部调配和外部租用仪器设备等方式，加快生产线改造升级迭代速度。另外，公司原计划于2020年初使用募投资金启动“泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目”建设，但募投资金实际到位时间为2020年12月。期间公司为了保证生产的正常运行，在募集资金到位之前已使用自有资金进行部分产线的建设，并对原有产线进行了改造和技术升级。截止变更前，现有产能水平基本能满足未来一定时期内的市场需求。为保持竞争优势，未来几年公司将重点打造基于自主可控的产品和方案，加大力度推进自主可控的产品和方案研究，持续加大新技术研发和市场开拓力度，相关业务的开展对运营资金的需求也随之提升。因此，将募投项目尚未使用的部分募集资金永久补充流动资金，可优化资源配置，有效提升资金使用效率，降低运营财务风险。本着稳健经营的原则，公司决定变更“泛在智能公共安全专网装备研发及产业化项目”剩余的募集资金及相关利息收入、理财收益的用途变更为用于永久补充流动资金，合计金额为28,231.80万元。
（2）决策程序及信息披露:2022年9月23日公司第六届董事会第九次会议、第六届监事会第
八次会议，2022年10月13日2022年第三次临时股东大会，审议通过了《关于变更部分募集资金用途并永久补充流动资金的议案》，具体详见公司于2022年9月24日在巨潮资讯网披露的《中电科普天科技股份有限公司关于变更部分募集资金用途并永久补充流动资金的公告》（公告编号2022-054）。未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体项目) 不适用变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明 不适用
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
1. 珠海杰赛，客户需求下降，订单不足。同时产品结构升级，制造成本大幅上升，导致该子公司自投产以来首次出现经营性亏损。珠海杰赛将持续拓展批量和一站式订
单，通过“强技术、提质量”加强能力建设，优化工艺流程，提升公司发展质量。2. 杰赛印尼，受当地经济环境影响，业务体量下降，在行业竞争激烈、服务价格下行和人力成本上行的压力下，项目毛利下降，经营成本增加。3. 中网华通，随着运营商网络建设日渐完善，总体投资规模下降，传统设计业务规模出现下滑，同时运营商下属设计院强势抢占市场份额，行业竞争加剧，导致业务毛利持续下降。公司将继续稳定运营商规划设计服务市场基本盘，提升行业数字化咨询设计服务能力，聚焦重点行业和重点客户，拓展信息化规划设计与通信工程总承包业务。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用 □不适用
接待时间 接待地点 接待
方式 接
待
对
象
类
型 接待对象 谈论的主要内容
及提供的资料 调研的基本情况索引
2024年04月25日 公司大楼会议室 实地调研 机构 中信建投、广东钜洲投资 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年4月25日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
2024年04月29日 网络电话会议 电话沟通 机构 华西证券研究所、北京利名新恒企业管理有限公司、银华基金管理股份有限公司、华富基金管理有限公司、鼎晖投资、景顺长城基金管理有限公司、天榕(青岛)基金管理有限公司、深圳前海信诺基金公司、中信证券股份有限公司 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年4月29日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
2024年05月15日 深圳证券交易所“互动易平台”“云访谈”栏目（2023年度业绩说明会） 网络平台线上交流 其他 全体投资者 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年5月15日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
2024年09月02日 网络电话会议（中报交流电话会议） 电话沟通 机构 华西证券研究所、华夏基金管理有限公司、天榕(青岛)基金、创富兆业 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年9月2日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
2024年09月12日 全景网“投资者关系互动平台”（2024广东辖区上市公司投资者关系管理月活动投资者集体接待日） 网络平台线上交流 其他 全体投资者 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年9月12日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
2024年12月02日 网络电话会议、公司大楼会议室 实地调研 机构 华商基金、红年资产、安捷资管、国联基金、金新私募、中国银行证券股份有限公司、中信证券、招商通信、路翔投资、乐盈基金、路演光年、民生加银基金、太平基金 公司近年发展、公司现有主营业务发展情况介绍2024年12月2日投资者调研（www.cninfo.com.cn）
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
是 □否
公司是否披露了估值提升计划。
□是 否
公司已制定《市值管理制度》，详见巨潮资讯网。
十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。□是 否
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