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| 吉视传媒(601929)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2024年，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定9 / 345
性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委、省政府的坚强领导下、在中国广电网络集团的全面指导下、在省委宣传部的直接领导下，面对十分复杂的形势和异常激烈的竞争，公司带领广大干部员工夜以继日、攻坚克难、苦干实干，以创新突破稳增长攻坚战为主线，以开展“效益提升年”、“作风整顿年”、“文化建设年”活动为抓手，高位统筹、精心组织，按照“防风险、保安全、稳增长”的总要求，打出了一套创新突破组合拳，推出了一批重大工作举措，开创了公司创新发展、转型发展、高质量发展的新局面。
（一）举旗定向，守正创新，全面加强党的建设
全面贯彻落实习近平总书记关于吉林工作重要讲话重要指示精神、落实党中央和省委改革部署、守牢“五条底线红线”、树立和践行正确政绩观。坚持党建引领，强政治、带队伍、促履职、增团结，形成推动公司高质量发展合力。持续发挥党组织在国有企业的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，全面提升公司党建工作质量，为推动公司高质量创新转型发展提供坚强的政治保证和组织基础。
1.聚焦凝心铸魂，创新开展理论学习
高质量开展公司党委党纪学习教育读书班，深入贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述、重要讲话和重要指示精神。印发了《吉视传媒学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》，确保了理论学习与经营工作双促进、双提升。公司全年跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习内容37项。2.把牢政治方向，充分发挥主体责任充分发挥公司党委领导核心和政治核心作用。2024年，召开党委会议 30 次、理论学习中心组5次、第一议题学习14次、党建工作会议3次、意识形态工作领导小组会议2次。公司党委班子成员累计常态化深入分管地区督导工作97次，督促指导分公司提升经营业绩。同时，结合本地红色教育资源和公司影院发行业务，开展形式多样的教育活动6次，不断发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，进一步增强了党员的凝聚力和战斗力。3.加强纪律建设，创建风清气正环境持之以恒正风肃纪。把开展党纪学习教育作为党内政治生活中的大事和年度重要政治任务，坚持原原本本学习《条例》及其他指定教材，开展各项学习近1,600学时，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。组织实施纪律党课和“廉政讲堂”等教育培训21次。深入开展“作风整顿年”活动，驰而不息纠治“四风”顽疾，整治形式主义，建立为基层减负长效机制，加强对党员、干部管理和监督。
(二)2024年董事会运作情况
2024年，公司董事会严格按照《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和《公司章程》、《董事会议事规则》等规定的要求履行职责。各位董事积极关注公司发展和经营情况，发挥了董事会专门委员会作用。报告期内共组织召开3次股东大会、16次董事会会10 / 345
议，21次董事会专门委员会会议。各项决策程序严格遵循了法律法规及《公司章程》的规定，保障了公司的规范运作，维护了股东的合法权益。
（三）拼搏进取，坚定信心，奋力谱写全业务运营新篇章
1.做优做大做强主营业务，为高质量发展保持定力
2024年，以保拓基本、突破 5G 瓶颈、优化服务为核心要点，不遗余力地深耕大众市场。基本业务保卫战遏制了用户下滑。全面学习推广“佛山经验”,采取包保督战、全员参战、跨区域作战、集中作战、兵团作战等多种战略战术，精心策划了“广播电视服务进万家”“百日攻坚”“十一黄金周”等23场营销活动，极大地激发了市场消费的热情。5G通讯突围战提高了规模质量。
持续深耕农村乡镇、校园、党政军政企、银发群体、奋斗青年五大市场，依托中国广电推出的350G大容量流量卡，在校园市场展开广泛拓展，全国排名第四。提升服务持久战提升了品牌形象。96633和10099两条热线接通率全年均值达到93.19%，全国排名前三。持续完善投诉处理机制，全年认定投诉48件，百万用户申诉率全国排名第三。
2.全力助推企业转型，为高质量发展注入动力
2024年，公司始终致力于寻找快速突破、实现企业转型升级之路，以科技创新助推企业突破困局、实现转型发展高质量发展。政企业务冲锋战创造了最佳业绩。公司领导班子成员带头拜访各省直委办厅局和市州县党委政府达200余人次，促成了一大批大项目、好项目。巩固公安、林草、政法、政数等优势领域的同时，在应急、水利、文旅等领域实现新突破，“一机游吉林”文旅服务平台正式上线，服务行业拓宽至30余个。在应急领域，落地了史上最大合同额1.8亿元，签订千万元以上合同15个。全年累计签订合同1,532个，开创了历史最好成绩。加快数字化转型。
制定数字化转型行动方案，成立了文化数字化专班，构建文化数字化、数字化转型、融媒体三大基础底座。与吉林省文旅厅、北京360、武汉数文等17个单位签署战略合作协议，全方位开展多场景应用合作。完成吉林省国有文化企业首笔400万元数据资产确权、入表，开展了覆盖长影、省博等省内重点机构的文化资源普查，文化数据资产化、文化产业数字化取得重要突破。“IPTV+有线电视”一体化运营注入活力。公司召开多次专题会议研究IPTV业务注入后的运营和发展问题，成立了IPTV整合工作专班，专题研究和落实一体化融合发展事宜，编制了一体化运营工作方案，推动有线电视和 IPTV 业务利用各自优势和融合优势实现双向赋能。IPTV 业务的成功注入，使公司成为全国首个集有线电视+IPTV一体化运营的A股上市企业，初步形成了有线电视+IPTV一体化运营融合发展新格局。加快向创新型文化科技企业转型。加大研发经费投入力度，自主创新能力得到有效提升，数字化信息化业务营收增长15%。
3.不断深化企业改革，为高质量发展激发活力
制定深化改革落实方案，推进内部优化整合，完善现代企业制度，把全面深化改革作为推进高质量转型发展的根本动力。一年来，先后实施了8类20项改革，达到了以改革促发展的目的。推进子公司改革。注销了吉地生香、吉林省紫竹地产等子公司，对艺术品公司人员进行分流安置、11 / 345全部退出；加快推动信息服务公司自主经营，构建资质齐全、专业优势突出的信息化市场竞争主体；盘活铂尔曼酒店、凤凰楼等资产，剥离了三亚樾城低效资产，置换注入了IPTV优质资产；持续推动产业孵化园建设，吸纳了吉林祥云、平安普惠等17家企业进驻；大力推进国网公司10省IPON技术试点取得突破；抚松紫竹地产公司积极承办会议、旅游等大型活动，丰富酒店外延项目；吉视影投积极拓展业务，增加异业合作。推进人事制度改革。制定组织架构改革、“三定”、省市县三级业务经营方案；制定《人才工程实施办法》，计划用3年时间，选拔培养10名中层正职后备干部、30名中层副职后备干部和 50 名基层后备干部；推进实施降本增效改革。压缩主业刚性支出成本费用和多业子公司成本费用；库存物资大幅下降；通过招标竞价和提升内网贡献率，互联网出口户均成本降低31.6%。4.全面提升企业管理，为高质量发展提供助力建立健全现代化流程制度。对公司217项流程制度进行了全面梳理，新增制度11个，修订完善制度26个，重新梳理印发了《吉视传媒制度汇编》。进一步明确各项工作的方法步骤和运行机制，确保各项工作能够高效高质推进落实。全面加强内控管理。对物资采购、工程建设、集客项目等重要领域和关键环节建立事前、事中、事后全闭环内控机制，所有合同签订前，财务、法务要前置审核，全年法务审核合同600多项，严格把关，堵塞漏洞，确保合同管理的规范性与严谨性。持续完善企业数字化、智能化的管理体系。优化办公系统、用户信息系统、物资管理平台、工程招标、项目管理、NC系统平台，规避管理盲区，提高办公效率。自主开发工程项目管理系统，实现工程项目全生命周期管理和各类工程数据可视化管理，现已进入试运行阶段。5.坚决守住安全底线，为高质量发展保驾护航公司始终把保安全、防风险作为发展的基础和前提，全方位、深层次地展开了风险防控的阵地战，守牢安全底线。化解债务风险。积极落实压降融资成本举措，将公司债年利率由7%降为5%，实现吉林银行、兴业银行、浦发银行、进出口银行存量贷款利率下调，每年节约融资成本0.2亿元。另外，已将16,669万元应收款纳入政府化债平台。缓解信访风险。信访工作制度化、流程化已初步形成，并且与省信访局保持良好的互动与沟通,有力地保障了职工队伍的稳定性与信访工作的安全性。杜绝安全风险。全年开展各类隐患排查15次、应急演练10次，加大对网络及信息安全的监控和防范力度，汛期积极抢修，恢复信号，确保广电网络、数据网络、5G通信网络三张网的安全播出、安全传输和安全防范。全面加强四防安全和生产安全，压实主体责任，全年未发生任何安全事故。规避退市风险。吉视传媒股价自5月份以来先后二次股价跌破每股1元，最低时0.86元/股，触发退市风险。省委、省政府高度重视、全力支持，省委宣传部高位统筹、靠前指挥。公司成立了以董事长为组长的工作专班，专题研究落实市值维护工作，迅速制定市值维护综合方案，确定了股票回购、控股股东增持、IPTV 资产注入、盘活资产等 17 项重点任务。先后召开30次专题会议，扎实开展市值维护工作。经过不懈努力，公司市值维护工作取得重大突破，公司股票的最高市值攀升至2.77元/股，实现了股价翻3倍的佳绩，市值维护工作取得了决定性胜12 / 345利。
二、报告期内公司所处行业情况
按照证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于“I63电信、广播电视和卫星传输服务”行业，隶属有线广播电视传输行业这一细分行业。按照行政管理要求，公司是吉林省区域内唯一统一运营管理的有线电视运营商。
2月1日，“重温经典”频道开播暨“重温经典”百部作品展播活动启动仪式在国家广播电视总局举行。“重温经典”频道是在国家广播电视总局指导下，由中国广电集团主办，北京歌华有线承办。频道定位为公益性频道，免费向观众提供应看爱看、脍炙人口的经典内容，涵盖经典电视剧、动画片、纪录片等节目类型，旨在打造观众百看不厌、内容经久不衰、老少咸宜的国家级视听经典播出平台。经典作品特别是国产经典作品，根植中华文明沃土，为中华儿女坚定文化自信提供了深层而持久的驱动力。在“重温经典”公益频道中，观众可以看到一系列跨越时空、经久不衰、承载家国记忆的经典作品，赓续传承蕴藏在经典作品里的文化价值和精神力量。
由国家广播电视总局联合多家单位共同研发的三模通用遥控器，已经完成所有研发工作，进入应用推广阶段。三模通用遥控器是指采用红外、蓝牙和星闪三种无线通讯模式，对电视机和机顶盒进行统一控制的遥控器。按照广电总局部署，各电视机厂家、机顶盒厂家和有线电视、IPTV运营商将全力推进硬件生产、软件升级等各方面的支撑工作，于2025年实现全国规模应用。
三、报告期内公司从事的业务情况
（一）发展战略
面对数字经济竞争市场格局，公司致力于将自身打造成具有行业竞争优势和国际竞争力的文化科技企业品牌为愿景；秉承通过新质生产力与文化生产力深度融合，提供高品质信息、娱乐和教育服务企业使命重塑，构建全媒体、全链条、全生态的文化科技产业体系，实现社会效益与经济效益双丰收。公司将围绕全媒体文化品牌打造，即：推动科技与广电产业深度融合、开发新型融媒新闻服务产品等措施，实现新质生产力与文化生产力的有效融合；数字文化科技转型，即：聚焦数字文化建设，利用新一代网络通信、数字技术、数据要素、数据资产，优化文化产品和服务，提升用户体验；加大科技创新投资投入，即：投资文化传媒广电领域的前沿科技和技术，加大科技研发投入力度，成为“文化+科技”融合创新标杆；产业深度赋能，即：推动数字吉林建设，赋能政务、教育、卫生、农业、林业、水利、公安、应急、金融等多个行业的数字化进程四个方面，强基固本、深入夯实，力争加快实现成为“先进科技+文化生产力的创新引领者”企业发展战略。
（二）业务产品规划
近年来，公司乘着国家“文化强国”战略的东风，抓住“数字经济”带来的产业机遇，锚定四个方面进行持续深耕。一是加大在新质生产力技术（AI、大数据、云计算、虚拟现实等）方面的研发投入，推动技术与广电产业深度变革，开发新型文化服务产品，实现新质生产力与文化生13 / 345
产力的有效融合。二是利用新技术创新文化内容生产与传播方式，打造具有自主知识产权的优质文化IP，提升文化产品的附加值和竞争力。三是聚焦数字经济建设，利用新一代网络通信、数字技术开展数据要素服务。四是推动文化产业与其他产业的深度融合，形成多元化的产业发展格局，目前公司已构建成面向公众客户、面向政企客户和面向数字化场景等多维度的业务板块，为实现战略目标打下了坚实基础。
（三）业务产品结构与盈利模式
1.面向公众客户的智慧广电业务
（1）移动通讯业务（广电5G）
自2022年7月中国广电5G商用以来，公司正式进入全业务运营时代，与三大基础电信运营商开展同质化业务竞争。公司依托中国广电与中国移动“共建共享”的 2.6GHz+700MHz 精品 5G移动通讯网络开展个人移动上网、语音通话及增值业务服务，通过优化产品、拓展渠道、提升服务、加强宣传，深耕农村乡镇、校园、党政军政企、银发、奋斗青年五大市场，打造有竞争力的资费产品矩阵，加速推进广电5G用户规模化发展。目前，广电5G用户已突破70万端，逐渐进入规模发展阶段。广电5G业务主要依靠按月向用户收取手机卡号资费贡献收入。
（2）宽带互联网业务
公司在全省范围内光纤入户网络覆盖用户突破 900万户，光纤覆盖率为 92%，通过覆盖全省的高速数据网络向公众客户提供互联网接入服务。公司宽带互联网业务采用华为、中兴等国际先进通信设备制造商提供的网络传输及路由器等设备，GPON、XGPON 数据通讯技术以及 CDN 加速服务，为用户提供高速的网上冲浪服务，使用户在上网、游戏及视频点播时拥有更畅快体验。该业务主要依靠按月向用户收取网络服务费为收入来源。
（3）直播电视业务（广播电视）
2019年公司基于万兆I-PON技术国家标准，在全国率先完成省级网络公司对传统广电同轴电缆网的光纤化入户改造，万兆I-PON技术的IP广播传输信道容量高达10Gbps、25Gbps，直播带宽是同轴电缆直播网的4-10倍，支持120Mbps以上的8K节目传输码率，能全面支持海量4K/8K、VR/AR、裸眼3D等超高清节目，且在安全播出方面优势显著。公司秉承“视频专家、服务到家”的产品理念，以打造电视机大屏为核心的广电“智慧家庭”生态产业为目标，依托自主研发的I-PON万兆IP广播通道，实现了广播电视直播技术的“端到端IP化”部署，为用户提供10Gb带宽的单向直播电视业务服务，彰显广电直播业务无延时、不卡顿，4K/8K 超高清电视直播频道服务安全稳定优势。目前，该业务以高清、超高清、4K技术共传输154套直播电视频道（含央视、卫视和本地频道）。该项业务的收入来自按月向用户收取的收视服务费。
（4）视频点播业务
视频点播业务是基于公司宽带互联网基础上开展的视频点播服务。公司“吉视云视频点播平台”拥有16万小时精品点播内容，全年策划500余个专题专区，月平均活跃点击次数1亿次。产14 / 345
品体系化与个性化结合，内容丰富多元，除大众喜欢的影视剧、泛娱乐、少儿类等节目外，还设有 “东北二人转”等本地化特色专区，视觉体验专区“4K/8K 超高清”、品味经典专区“重温经典”、文旅项目“畅游吉林”、民生服务专栏“美丽吉林”等板块，同时提供150套吉视专享轮播节目。另外，公司的数智生活平台可向用户提供互动电视、电子商务、有线电视业务缴费、资讯、智能家居、家庭运动、智慧物业、智慧安防和智慧康养等融入百姓生活的全场景服务。上述业务的收入来自按月（次）向用户收取的服务费。
（5）IPTV视频业务
经吉林广播电视台授权，公司独家运营吉林省IPTV集成播控服务经营性业务。公司的旗下吉林省东北亚新媒体有限公司（以下简称新媒体公司）为IPTV运营主体，为吉林省内IPTV用户提供电视直播、回看服务，涵盖央视、省级卫视、地市频道等丰富内容，满足用户实时观看各类节目的需求。同时，平台提供海量精品影视资源，包含院线大片、热播剧集、高分纪录片等。业务模式为新媒体公司与三家电信运营商合作，电信运营商负责网络与终端投入和用户发展及售后服务，新媒体公司负责平台与内容集成播控运营，双方就向用户收取的服务费用进行分成。
（6）IPTV增值业务
IPTV 增值业务是通过对机顶盒内容的深度运营，引进高质量内容，形成用户付费购买内容，双方分成的盈利模式。吉林省IPTV具有全面的增值业务体系，用户可以按需选择观看电影、电视剧、综艺、少儿节目等；4K高清视频提升了用户观看体验；付费频道专业体育和影视剧等频道为特定兴趣用户提供了更多选择；教育、知识、音乐、电竞、体育类的非影视垂类内容进一步拓宽了用户获取不同领域信息的渠道；游戏资讯等应用类业务更是增添了更多娱乐和实用的元素。此外，IPTV还包括吉智视频手机电视、购物频道、电视商城等服务。IPTV增值业务收入按照新媒体公司、电信运营商、内容和服务提供方一定比例分成模式结算。
（7）数智家庭业务
数智家庭业务涵盖“吉视家”“蜻蜓眼”等服务。“吉视家”是公司打造的终端营销品牌，构建全场景覆盖的终端产品体系，涵盖吉视家、中国广电5G合约终端、智慧安防、智能家居四大核心产品品类。围绕中国广电战略规划，发挥省属企业优势，推动定制开发、集中采购和渠道铺货账期结算相结合的采购销售模式。该业务收入来自向用户收取的终端（服务）销售。
（8）域外广播电视节目落地传输业务
公司在吉林省范围内获得国家广电行政管理部门审批授权，接收并通过网络向用户传输有线电视节目信号，为全国各地广播电视台电视节目供应商提供本地网内落地传输服务。该项业务收入主要包括：国内各电视台在吉林省内播放节目向公司缴纳的落地传输费；为企事业单位传输信号服务收入等。
（9）数字电视工程配套业务
公司根据城市建设、物价及广电等行政管理部门批准，为省内新建商品住宅提供有线电视网15 / 345
络接入工程配套服务，并获得数字电视工程服务收入。该收入包括有线电视从主干网至用户终端的施工工程、材料及其他费用。有线电视网络接入工程配套费用计入商品房成本。2.面向政企客户的数据服务业务
（1）算力租赁与大数据应用服务业务
公司依托“混合云构架”设计的云计算大数据服务平台，为政企用户提供强大的云计算资源、高效能存储、大数据应用，提供流媒体应用、VR场景、高密保护等增值服务。公司旗下IDC面积10万平方米，为A类数据中心，抗震烈度8级，可容纳标准机柜数量3,000个，可提供定制机房环境IDC托管、容灾备份等多项服务；弹性云平台提供近8,000核vCPU、30TB内存、4PB存储容量，提供弹性计算、对象存储、云数据库、负载均衡、云安全、大数据服务等产品，面向政企客户提供基础云资源和大数据服务；数据交换共享平台支持异构数据库、应用系统等之间的数据交换与共享，促进不同信息系统间数据流通，实现跨部门、跨组织的信息互联互通；时空大数据服务平台深度融合 GIS、GPS、云计算与人工智能等技术，集成多源地理空间信息和时间序列数据，具备云端实景三维、数据湖分析、AI智能识别等能力，为用户提供时空洞察与决策支持；物联网平台集成设备接入、管理、数据安全通信、消息订阅与转发等多种功能，支持海量设备接入，实现云端与设备端的双向通信和远程控制；数字孪生服务体系整合各行业物理模型、传感器等数据资源，在虚拟空间中完成映射，实现实体装备全生命周期虚拟化呈现，赋能智慧工业与制造、城市管理等领域。上述服务以服务费形式收取。
（2）专网服务业务
公司依托总长度20万皮长公里的智能光网络、广电5G双域专网，采用SDH、MSTP/MSAP、PTN、OTN 等技术，为政企客户、集团公司与分支机构、连锁企业等集团客户提供本地和异地间的专线网络传输服务，以满足用户使用需求的带宽，为客户提供数据、图像、视频、语音等业务的实时传输服务，提供及时在线的互联网接入服务和数据产品，上述业务以专网服务费形式收取。
（3）社会信息化应用服务业务
公司为集团客户提供所在行业或领域信息化整体解决方案，向各级政府及政府主管行业提供智慧社区、智慧教育、智慧医疗、智能城市等智慧产业开发应用服务业务，为客户提供包括数据存储、大数据计算、平台建设及相关应用服务等。智慧公安大数据基础服务平台提供从基础设施层到平台层再到应用层的全链条管理服务，提供出入境智能辅助系统、资金可视化分析系统、案件智侦等；智慧应急平台涵盖粉尘涉爆预警平台、安全生产风险监测系统等，提供24小时智能识别隐患，自动推送预警，实现闭环管理；智慧交通系统能够提升交通系统运行效率和管理水平，支撑车路云协同一体化，支持车路协同多场景应用，辅助自动驾驶；智慧农业平台建设“一个中心、四大平台”，推动农产品“产供销”全链路数字化经营，构建全程可视化溯源平台、三农服务平台、数字化管理平台等；智慧畜牧平台实现养殖、防疫、销售、监管、溯源等全生命周期信息化、智能化管理；智慧食安大数据中心，提供食品溯源、食物检测、阳光厨房、执法监管等功能；16 / 345
智慧水利系统构建具有“四预”功能的智慧水利体系，包括流域防洪应用、水资源管理与调配应用等；智慧文旅平台打造“吃住行游购娱”一体化服务，提升城市品牌影响力；智慧政务系统提供智慧会议生态系统、办公自动化(OA)产品，提高政府工作效率；智慧城市系统包括吉林省供热大数据平台等，优化管理与服务，促进信息整合与共享；智慧社区平台以党建为引领，提升基层治理水平，服务百姓民生。上述业务向客户收取方案设计、业务咨询、网络传输保障、平台建设、系统集成、软件应用等各类服务费用。
（4）集团通讯及物联网业务
为满足市场需求、完善产品线，公司推出面向商务和集团用户的固话产品，针对不同场景和需求科学布局，挖掘业务发展潜力，实现业务增长和社会效益最大化，现网公司客户包括中共吉林省委党校、吉林省天成兴业实业有限公司、吉视传媒信息服务公司等。基于高效稳定的广电5G网络，针对政企集团客户内部通信需求推出集团V网通信产品。同时根据特定场景，推出物联网流量卡服务，提供灵活的物联网卡资费包，满足不同客户和场景需求。上述业务收入来自通讯服务费。
3.面向未来垂直领域的数字化创新服务业务
（1）数据要素服务业务
公司依托北京国际大数据交易所吉林省数据要素服务中心，精准聚焦公共数据产品研发、数据资产化、数据流通交易等关键领域，全力开展吉林省数据要素市场化运营工作。中心具备六大核心业务能力：一是数据流通服务，构建数据授权、合规性评估、数据产品交易等全方位服务体系，促进数据规范、高效流通与优化配置，为数字经济发展注入动力；二是数据场景服务，深入洞察各行业需求，运用先进数据挖掘技术，对海量数据进行深度剖析，释放数据价值，助力政府公共服务效率提升，助推行业转型升级；三是数据资产服务，提供数据盘点、数据加工、质量评估、入表管理及数据产品开发等全过程服务，实现数据资产的高效管理，推动数据资源向资产转化；四是可信数据空间服务，依托公司在数据服务、网络及信息化建设方面的深厚底蕴，积极探索数据可信空间的创新应用，为数据流通的安全提升及价值共创提供坚实支撑；五是产业人才培养，深化校企合作，整合培训资源，加强政策引导，培育高素质的数据人才，为吉林省数据要素市场注入新的活力；六是数据生态服务，构建开放共赢的数据生态体系，汇聚各方智慧与力量，形成协同创新的强大合力，推动数据产业集群的升级与发展。中心推出了数据资产价值管理平台、AI智能数据要素场景挖掘平台及数字存证平台三大核心产品，为本土化客户提供数据盘点、数据加工、质量评估、入表管理、数据产品开发、数据授权、合规性评估、数据价值评估、数据产品交易等数据服务，加速数据价值的转化与释放。上述业务以服务费形式收费。
（2）大模型部署服务
公司为用户提供专业的大模型本地化部署服务。公司拥有专业的技术团队，能够根据客户的业务特点、数据安全要求以及硬件设施条件，对deepseek等各类主流优质大模型进行优化与定制17 / 345
化部署，确保模型在企业内部稳定、高效运行。目前，公司率先训练基于deepseek大模型的“吉林文旅大模型”，该模型深度融合吉林省丰富的历史文化、自然景观、民俗风情等文化旅游资源，打造全国首个省级文旅垂直领域大模型。“吉林文旅大模型”应用于智能导游、个性化路线推荐、文化IP打造等多个场景，为游客提供更加智能化、个性化的旅游体验，为吉林省打造专属的“文旅AI大脑”。该业务以服务费形式收费。
（3）数智化产品销售业务
为满足用户在不同行业、不同领域的人工智能多样化需求，公司推出AI一体机的销售业务。
这款AI一体机搭载国产芯片，实现安全自主可控。在部署方面，该一体机展现出非凡的灵活性，能够依据不同场景的特性与需求进行灵活适配。而且，其背后有着强大的大模型支持，为智能应用提供坚实的技术支撑。推理一体机能够在极短时间内快速调用大模型，实现高效的智能推理；训推一体机不仅具备强大的训练能力，还提供专业的微调服务，满足用户个性化的模型优化需求；应用一体机更是实现了“模型+业务”的完美闭环，极大提升业务执行效率。此外，它全面支持语言、视觉、多模态等多类模型，能够满足多样化的智能应用场景。其强大的计算能力与智能分析能力，可在政务、智能制造、金融、医疗等广泛场景实现落地应用。公司通过产品销售获取收入。
（四）服务保障模式
公司建立了以96633和10099客户服务平台为支撑的7×24小时立体式服务保障体系。全省客户服务工作由本公司客户服务部门全面负责，实行全省统一业务流程、统一服务规范、统一考核标准的运行管理机制。客服热线以集中式呼叫系统为依托，96633 主要为全省有线数字电视用户提供广播电视基本业务、数字电视增值业务、宽带点播交互业务和集团用户信息化业务的费用查询、充值缴费、故障申告及投诉咨询等服务；10099客服热线主要为全省广电客户提供5G业务咨询、报障、投诉建议等话务服务及行业监管部门转办投诉件受理工作。各分公司负责接收工单、上门服务和营业厅服务等各项服务工作。客服热线对报障工单、投诉受理单进行100%回访，同时对客户满意度进行统计调查。对满意的客户，要形成回访记录；对不满意的客户，要形成催办单，督促原服务单位或部门继续解决处理，直到客户满意为止。
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六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用
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1. 中国广电5G·上海之星号5G智慧游船正式启航
9月27日，随着东方明珠塔、东方明珠游船码头、“上海之星”游船、中国广电5G灯箱四位一体的夜景灯光点亮，黄浦江畔首艘由中国广电 5G 信号覆盖的智慧游船中国广电 5G·上海之星号正式启航。上海广播电视台（集团）将发挥旗下多元化的全媒体平台优势，全方位、多渠道扩大中国广电品牌和产品的曝光量。其中，“中国广电 5G”冠名的上海广播电视台旗下东方明珠新媒体股份有限公司“上海之星”游船，现已全面覆盖中国广电 5G 网络信号。未来中国广电5G·上海之星号游船将在黄浦江上进行每日巡游，依托东方明珠广播电视塔，面向外滩“万国建筑博览群”，成为黄浦江上一道亮丽风景。2. 中国广电湖南公司两大技术平台亮相
2024年10月15日，中国广电湖南公司经营孵化的两大平台：智慧养老平台和应急广播平台在大会现场亮相。智慧养老平台以“把养老机构搬进亿万长者家里”为愿景，依托中国广电湖南公司在文化传输、网络集成、5G物联网、信息化建设方面的综合通信运营商能力，协同湖南省民政厅推进研发全省统一的养老服务综合运营平台。平台在满足机构养老、社区居家养老运营的基础上，进行全方位大数据监管，集成适老化智能设备、物联网、行为感知、非接触体征采集以及人体姿态采集等先进技术，从安全守护、健康管理、品质运营、高效监管、文化养老五大维度着力构建智慧养老体系。中国广电湖南公司承接建设的应急广播体系平台，涵盖九种信息发布形式，包括电台、电视台、IPTV 播控平台、中波、调频发射台、地面数字电视平台、省有线电视平台、融媒体平台、“村村响”系统等，可同时覆盖收音机、电视机、音柱、大喇叭、手机 APP、户外大屏、移动应急广播等不同类型终端。公司发展战略√适用 □不适用公司将以新发展理念为引领，深入实施创新驱动发展战略，不断深化改革，应变局、育新机、开新局、谋振兴。1.提升网络承载能力，加大广电基础传输网络建设力度，实现光纤网络全覆盖 公司将以全网光纤化为建设目标，建设完成后，全省广电基础网络的承载能力将更强，覆盖范围将更广，网络结构将更优，在承载基本收视、互动点播、宽带互联网业务的基础上，可全面为用户提供智能家居、智慧养老、安防监控、智慧医疗等民生领域信息化服务，对未来数字化、智能化、信息化、共享化时代的到来奠定网络基础，进一步发挥广播电视网服务党委政府、服务百姓的职能。2.科学规划行业布局，依托中广电移动公司打造独具广电特色的5G产业生态 2022年7月，广电5G网络服务在长春正式启动，标志着吉林省广电5G建设一体化发展取得新的突破性进展，广电网络初步形成“有线+5G”融合发展新格局。公司在发挥传统视频传输优势35 / 345的同时，把5G移动通信的优势和传统优势更好融合，用户在既往享受高清视频服务，千兆宽带网络服务和智能化的家庭物联网服务的同时，还能享受到覆盖更广，信号更稳定的5G通信服务。借助5G还将围绕大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术、新业务、新应用，积极拓展移动互联网、物联网等新型服务领域，努力探索构建智慧服务、公共服务、垂直行业应用等多业务融合服务体系，为用户提供更高质量、更低成本、更优服务的广电5G系列产品，更好地满足新时代广大人民群众对精神文化生活和信息服务的新期待。3．打造全场景智慧服务平台，助力“数字吉林”发展，打造信息化专家型服务企业 公司将按照“数字吉林”建设的总要求，基于公司在省内光纤网络覆盖优势，结合云计算、大数据、物联网、AI人工智能、5G、区块链等新一代信息技术，以省内各级政府和行业客户多元化需求为导向，面向多行业打造全场景智慧服务应用平台，使公司成为省内重要的行业信息化及数字城市的规划、设计、建设、服务提供商。4.科学谋划高位统筹，围绕5G一体化小基站“基带芯片”研发，持续提升科技创新能力 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标》将新基建确立为支撑国家信息技术和数字经济发展的重要支柱产业，明确部署了加快第五代移动通信建设等工作任务。2021年，工信部发布了《“十四五”信息通信行业发展规划》，计划到2025年我国 5G 基站数量将达到 26个/万人。鉴于移动通讯网络须满足连续覆盖、室内外无缝切换及行业应用规模化部署组网规则与运营要求，在未来5G宏基站规模化部署的同时，满足室内通讯环境的小基站也将迎来大规模建设，刚需条件下的5G小基站市场将蕴含着很大市场空间。在当前集成电路等核心技术产品“卡脖子”的国际环境下，激发科技创新活力，持续提升国产化芯片研发能力与市场占有率，不断夯实国产芯片保障基础，是我们共同突破努力的方向。基于上述背景，公司为积极响应国家新基建和科技创新号召，有效履行国有企业社会责任，统筹兼顾战略性创新布局新产品与既有I-PON产品优势整合，在保持企业可持续健康发展的同时，为广电未来5G条件下的全业务融合终端研发商用打下坚实基础，计划立项实施“5G一体化小基站‘基带芯片’研发项目”。
(二)经营计划
√适用 □不适用
2025年是“十四五”的收官之年，是“十五五”谋划规划之年，是公司改革转型发展的关键一年，更是公司创新突破稳增长三年攻坚战的决胜之年。做好今年的工作至关重要、任务艰巨。
2025年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会和省委十二届五次会议精神，深入学习习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在省委、省政府的坚强领导下，在省委宣传部的直接领导下，坚守“传播好党的声音、服务好人民群众”的初心使命，按照国网“二三四”工作定位，准确把握以数字产业为主导的创新型科技企业定位，聚焦培树新质生产力，加快转型发展，坚持以“防风险、保安全、稳增长”为总目标，坚持稳中求进的工作基调，围绕高质量发展36 / 345
一条主线，聚焦“科技赋能推动数字化转型发展”“有线电视与IPTV深入融合多元一体发展”“提升服务促进企业品牌价值重塑”，深入开展“创新突破稳增长攻坚战”，坚持“九抓”“八进”“双抢”“双增”工作举措，为推动广播电视和网络视听高质量发展、促进文化强省和“数字吉林”建设贡献广电网络力量。1.聚焦科技赋能转型，在打造创新型文化科技企业上实现新突破按照全省宣传部长会议部署和中国广电2025年工作会议要求，我们务必要高举新时代文化旗帜，坚守媒体传播主责主业，充分发挥公司技术和服务优势，科学布局数字化转型，通过“内容+网络”“文化+科技”融合发展培育新动能、开辟新赛道，在繁荣文化事业上体现担当，在发展文化产业上展现作为，实现社会效益和经济效益的有机统一，将公司打造成为创新型文化科技企业。加快数字基础设施建设，夯实数字化底座。以“云、网、数、算、智、安”为核心，构建数字化转型核心框架。云，搭建广电云、融媒云、文化云等“三朵云”。网，夯实广播电视网、IP数据网、行业专网、5G移动通信网等基础网络。数，建设吉林省数据要素交易中心，开展数据流通服务、数据场景服务、数据资产服务、数据质量评估、产业人才培养、数据生态服务等六大业务板块，全流程激活数据资产潜能。算，打造算力中心、智算中心、超算中心，为充分释放数据要素价值提供有力保障。智，搭建大模型开发训推平台，根据通用大模型开发垂类应用大模型。安，构建涵盖网络安全、数据安全、内容安全、传输安全等关键领域的安全保障体系，为企业数字化转型筑牢安全防线。打造吉视智媒综合能力平台，针对不同应用场景开发数智化产品及解决方案，满足不同用户多元化需求。加快重点行业布局，进军人工智能应用领域。组织专门力量，全面加强应用场景开发，AI的赋能让智慧型产品更加智能，要深耕垂直领域，为传统产业技术赋能，把单一的电视和宽带业务向智慧家庭业务拓展，打造“智慧家”，形成具有竞争力的产品和服务，充分利用技术红利抢占蓝海市场。同时，不断在文旅等行业中深入挖掘，在“一机游吉林” 项目基础上，利用 AI 大模型技术提升用户体验和服务质量。加快文化数字化，推动文化产业升级。要把推动文化资源、文化产品、文化服务等全方位数字化转型作为重中之重，稳步推进吉林文化数据库、国家文化专网吉林部分等基础设施和服务平台建设。围绕影视、出版、融媒等省属文化企业，积极参与各领域存量文化资产的数字化转化，加快形成数字资产。促进非遗技艺、民族文化、特色文化与现代产业的深度融合，推动地方特色文化产业繁荣发展，在数字经济主赛道中找到新机遇、拓展新空间。加快科技成果转化，推动I-PON技术全国落地。突出单向广播网的差异化应用在新型广电网络建设中的重要作用，推动I-PON技术标准成为国网技术标准，对全国广电光网络IP化改造形成有力支撑，加快推动国网重组整合；落实国网开展I-PON超万兆光纤入户试点（第一批）要求，全力以赴推进北京、上海、广东等十个省网试点尽快落地并推动全国试行；加速 5G FWA 产品和 5G 小基站叠加万兆传输（I-PON）技术产品研发，为家庭智能化、智慧化提供便捷的无线网络接入。2.聚焦突出问题，在推动企业深化改革上实现新突破37 / 345进一步强化改革观念，以更加坚定的决心和力度推进8类20项改革，动真格、敢碰硬，精准发力、持续发力，坚决破除一切制约公司经营发展的体制机制障碍。重点推进三个方向。推进管理体制改革。持续赋予市（州）分公司对所在行政区域内的县（市）分公司的管理权力，推进区域内统筹谋划，强化资源整合。以分公司作为核心主体，采取自下而上的改革策略，逐步向上层管理机构反馈并推动变革，确保改革措施能够精准对接业务痛点。根据分公司层面改革取得的成效，总结提炼成功经验，形成模板，全省推广。推进薪酬体系改革。打造绩效导向薪酬体系，强化公司干部员工绩效薪酬与工作任务指标、用户增长指标、经营收入指标的关联度。薪酬向一线员工倾斜。研究制定“以收定支”预算管理实施方案并试点，进一步探索承包制等渠道合作模式、跨区域经营等多种方式的改革，选取一些有效用户特别少、营销难度极大、长期难以攻克的市场区域作为改革试点，推动以收定支、工资总额包干等模式。推进经营模式改革。推动以地区为单位在产品策略制定、宣传推广、促销活动组织等方面形成协同效应。围绕如何增加收入、提升效率及激发员工积极性，持续深化网格经营模式改革，针对落后网格，探索渠道合作模式，采用业务外包、收入分成等多种方式，做到包干到网格，推动以收定支、工资总额包干等模式顺利实施。3.聚焦全面筑牢“根基”，在有效遏制用户下滑上实现新突破大众市场是我公司的“根”和“魂”，是公司经营工作的“基本盘”，是当前现金流的主要来源，要从巩固和守护主流意识形态阵地的站位出发，牢记宗旨、坚守使命，全力以赴推动大众市场提质上量。要在构建大众用户产品体系上下功夫。构建以“广电 5G+家庭宽带全业务”为核心的固移融合全业务运营体系；构建从智能家居、智慧安防及移动通信等全场景、多层次（高中低档）的终端合约产品体系；构建包含互动电视、在线商城、在线缴费、图文资讯、智能家居等板块的生态服务系统；打造以吉林文化为标签、以服务特定客群为特色的区域性视频+电商+服务+游戏的可运营便民生活平台。要在稳存量扩增量市场上下功夫。聚焦存量用户、存量业务、存量网络与终端资产，做好用户留存、促活、提质三个关键运营动作。常态化开展“广播电视服务进万家大走访”活动，不断扩大用户规模，实现有效增户。加速推进单基本用户、单宽带用户向全业务用户转化，实现固固融合发展、固移融合发展。年末续费率达到 85%，全业务用户渗透率提升 10%。要在拓展垂类市场上下功夫。加快推动酒店电视操作复杂治理和“重温经典”频道进养老机构、进军营、进医院、进校园、进党校，聚焦退役军人、教师、残障人士等垂类市场，拓宽增量用户来源，提高垂类市场占有率。要在提升市场营销水平上下功夫。与国网公司同频开展营销活动，借势发展业务。以营销竞赛活动为载体，评先争优、选树典型，形成“比学赶帮超”的良好氛围。要在建强渠道体系上下功夫。加强自有渠道建设，推动低效网格和营业厅改革。要在拓展5G用户规模上下功夫。做好存量沉默、低活跃、欠费用户的唤醒挽留，提升用户质效；加大广电 5G 宣传推广力度，推进 5G 进社区、进校园、进企业、进商务区及农村偏远地区，确保 5G服务的全面普及与均衡发展；推出更多适配的智能手机、智能家居设备及穿戴产品，同步推进广电慧家升级版落地推广，促进融合业务一体化发展；做好用户实名登记和反电信网络诈骗工作；38 / 345持续强化物联网、智能网、大数据、人工智能等前沿领域的探索与实践，打造独具广电特色的“5G+”发展模式。4.聚焦全力拓展攻坚，在激发政企市场规模上实现新突破在数智化转型的大潮中，政企市场要抢抓机遇、乘势突破，实现跨越式发展，成为公司“增收新动能、转型主力军”。要强化业务产品体系。要以赋能城市基层治理为目标，构建 2B2C2G 全通路产品体系；要打造生态保护领域共通共用的大数据底座及 AI 算法与模型，实现东北虎个体识别算法的突破；要为企业、政府专网与云服务业务提供坚实的安全产品与服务，提高公司专网、云产品的附加价值。要完善三个机制。完善“全程跟踪”项目监管机制，规范项目全流程管理，管控风险范围，确保稳健可持续发展；完善“三级联动”矩阵协调机制，建强地市团队力量，实现省分协同发展；要做到“四个紧盯”。紧盯商机，主动出击，按行业、按区域形成纵横交错的多维度商机信息获取机制；紧盯项目，超前谋划，要密切关注优势领域千万级以上项目，必须积极争取、确保全部落地。紧盯专网，提升服务，印发《专有网络高质量发展管理办法》，破解专网发展过程中的各类难题，促进政企业务高质量发展；紧盯生态，合作共赢，广泛吸纳信誉好、能力强、业绩优的社会渠道开展商务合作，集聚优质资源共同拓展市场，为公司开展生活服务平台运营提供创新路径。5.聚焦整合优化资源，在打造“有线电视+IPTV”新模式上实现新突破 公司是全国第一家实现“有线电视+IPTV”一体化运营的广电网络公司，公司有效整合利用现有资源资产，探索新模式，培育新业态，创造新业绩，走出一条融合发展新路，为全国提供可推广、可复制的成功经验。在管理机制上实现融合。全面优化完善IPTV新媒体公司运营管理体制机制，创新构建IPTV与有线电视融合业务产品体系，实现优势互补，快速扩大电视用户规模，为公司贡献现金流。在内容平台上实现融合。基于电视大屏用户资源，打造数字生活服务平台，围绕手机、平板和电视大屏等终端设备，打通多平台账号统一，构建一个包含互动电视、慢直播、业务办理、在线商城、图文资讯、智能家居、周边服务七大板块的生态服务系统。同时，依托公司资源优势，通过技术、模式、内容创新，促进传播效率和品牌价值的同步提升，逐步实现有线电视和IPTV的媒资管理统一、版权管理统一、内容运营统一。在数据资源上实现融合。在建立统一数据标准的基础上，逐步构建完善全省大屏收视数据的统计分析标准，形成收视数据分析报告，为电视大屏内容运营提供支撑。探索与广电播出机构和广告商的商务合作模式，为其提供收视数据分析，实现数据资产变现。充分发挥数字基础设施的强大优势，打造“智慧广电+”新模式，提高优质内容资源数字化供给和网络化服务水平，提升公司数据资产的价值。6.聚焦强化服务提升，在塑造品牌形象上实现新突破围绕国网大服务、全服务的工作方针，实施服务提升工程，打造全省服务质量最优、用户体验最温馨的高质量服务运营商。全面建强基础网络。着力提高网络质量，有效提升用户使用体验。实现全网络光覆盖。在市场收益能够覆盖建设成本的前提下，逐步完成未覆盖区域网络建设。通39 / 345过自建第三条保护路由，实现省干线路多路由保护和城/农网环网保护，提高网络安全性和可靠性；要建强“数据网”。加快向IP化、云化转型，优化基础网络结构，提升网络承载能力；要优化“5G通信网”。着力优化广电5G网络质量和覆盖能力，实现全省各地主城区5G网络全面优质覆盖，行政村5G覆盖率98%，EPS-FB流程成功率98%，质差小区调度闭环率95%。全面提升服务质效。制定 “服务质量提升行动方案”，完善服务规范，提高服务标准，塑造专业、优质的服务形象；明确星级服务标准及流程，给予星级用户优先接入、专职对接、快速上门、高效处理、星级特权等特殊服务；优化客户服务考核体系，按月兑现考核绩效，全年装维及时率达 98%，服务满意率达98%，全业务申告率低于600人次/百万用户，10099客户服务热线15s人工接通率达90%；强化反向应用，落实行风纠风服务要求，建立服务红线制度，明确处罚措施，对屡教不改、严重失职行为进行严肃问责。强化新媒体宣传效能。充分发挥微信号、抖音号等新媒体平台渠道优势，加大主流新闻媒体宣传报道力度，全面提升行业影响力和公众信任度。特别是要做好东北虎豹文化国际传播项目，构建多元化、立体式国际传播格局，打造东北虎豹文化品牌形象，使之成为展示吉林自然资源保护、中国生态文明建设的最佳窗口，向国内外输出科技赋能生态保护模式。7.聚焦规范制度流程，在全面提升精细化管理水平上实现新突破坚实的基础管理是高质量发展的重要支撑，是降本增效工作的重要抓手，也是实现创新和提升动力的关键所在。强化市值维护管理。通过公司官网、新媒体平台、E 互动、业绩说明会、路演等多种渠道加强与投资者沟通。积极探索股权激励、员工持股方案等创新手段，充分调动公司高管及核心骨干成员的积极性和创造性，为共同创造企业价值提供助力。强化内控管理。积极探索融资渠道，夯实应收账款清收责任，积极争取把欠款纳入政府化债平台，持续降本增效。控制互联网宽带业务运营成本，修订全省动环系统配备标准，对超期服役设备迭代更新；建立标准化采购、质量、库存管理体系；积极推进工程项目管理系统高质量运行，实现2650个在建项目的立项申报、审核审批、批复实施、全程管控等全流程动态管理；加强审计结果应用，聚焦公司重大决策、重大部署、重大事项，坚持问题导向，突出工作重点，建立问题整改长效机制和审计整改跟踪机制。要加强成本控制。深入学习佛山“算好账，打胜仗”、“花钱必问效，无效必问责”的工作理念。要将成本控制嵌入公司大众、政企、工程建设、物资采购等经营发展的各领域、各层次、各环节，实现成本管控责任到人、控制到位、考核严格、目标落实。要加强成本控制事前、事中、事后工作。事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好合同履行，做好各类活动的执行，确保各项支出合理合规；事后要抓好成本的考核和分析工作，真正实现全周期利益最大化。强化多业经营。持续盘活长白山文化产业园区闲置土地，引入三方投资建设康养、温泉、文娱等配套项目为酒店赋能；加大文化科技大数据产业园孵化力度，吸引更多的优质单位入驻；天成兴业公司、信息服务客服分公司、吉视汇通公司要不断加快改革步伐，提升造血能力，实现主业与副业的良性互动和共同发展。8.聚焦优化保障措施，在促进发展提质增效上实现新突破40 / 345坚持强化组织、完善政策、做优保障、吸引人才、集聚效能，为公司高质量转型发展筑牢基础。优化组织架构。优化内设机构设置和职责职能，科学设置管理层级、设定管理职能、理顺管理流程、确定管理责任，建立简洁高效的现代企业管理体系。全面提高人均效能，为公司融合创新、高质量发展提供坚强的人才保障；全面实施“人才兴企”战略。做好人才引进规划，全职引进急需人才、柔性引进顶尖人才、自主培养锻炼人才；探索校企合作机制。为公司培养具有统计分析、计算机技术、经济管理等多学科知识的大数据复合型人才。强化绩效考核。持续优化创新突破稳增长攻坚战考核体系，统筹规划设计各业务条线激励机制，分类设置考核指标，以适应公司业务发展及经营管理需要；坚持落实主要经营业绩“月评促效”机制，分享经验、查摆不足，激励干部员工聚力前行；深入落实领导干部“红黄牌”制度，推动干部能上能下、职级能高能低、收入能增能减，引导领导干部树立正确业绩观，激励担当作为、干事创业。强化安全保障。严格落实安全播出责任制，建立事前预防、事中控制、事后评价的安全综合管控机制，加快推进网络安全和数据安全基础防护能力建设；提高全员安全防范意识，加强意识形态安全、四防安全、生产安全和员工生命等安全保障工作，坚决防范遏制各类安全事故发生；认真防范经营风险、法律风险、金融风险、债务风险及队伍稳定等多维度风险问题。
(四)其他
□适用 √不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明 □适用 √不适用
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