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| 榕基软件(002474)经营总结 | | 截止日期 | 2023-12-31 | | 信息来源 | 2023年年度报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求
1、软件和信息技术服务业发展概况
软件和信息技术服务业是国家战略性新兴产业，也是关系国民经济和社会发展全局的先导性产业。我国软件和信息
技术服务业持续健康稳定发展，新技术、新模式、新业态等新机会不断涌现，正在成为数字政府建设、数字经济发展、数字社会演进的重要驱动力量，数字化转型将整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。提出“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。”2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，其中提出组建国家数据局，10月25日国家数据局正式挂牌，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等工作。随着数据要素顶层设计的持续落实，国家和地方陆续出台推进数据要素市场发展的基础制度和政策文件，加快数据要素基础体系建设和数据要素市场布局，数据要素价值的持续释放正有力驱动着我国数据新模式、新应用的探索落地以及经济社会高质量发展。国内软件和信息技术服务业作为数字经济的重要驱动力量，“十四五”期间，受益于国家发展数字经济战略和数字中国建设的持续推动，以及全球新一轮科技革命和产业变革的深入发展，市场规模将持续扩大，围绕着数字政府建设、智慧城市建设、数据资源体系建设、信息基础设施建设以及工业互联网等市场需求将不断被激发并加速发展，为中国软件企业带来新的市场机遇和发展活力。根据工业和信息化部发布的《2023年软件业经济运行情况》，2023年，我国软件和信息技术服务业运行稳步向好，软件业务收入高速增长，累计完成软件业务收入123,258亿元，同比增长13.4%；盈利能力保持稳定，利润总额14,591亿元，同比增长13.6%。
2、国内数字政府发展概况
数字政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的
管理模式。数字政府建设与国家治理、经济社会生活密不可分，以数字政务赋能经济社会高质量发展已成为全球化趋势，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了新路径。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》为我国“十四五”时期经济社会发展作出了加强数字社会、数字政府建设、扩大基础公共信息数据有序开放、建设国家数据统一共享开放平台等战略部署。《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）提出构建协同高效的政府数字化履职能力体系，要求“全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动”；提出构建开放共享的数据资源体系，要求“加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值”；提出构建智能集约的平台支撑体系，要求“强化安全可信的信息技术应用创新，充分利用现有政务信息平台，整合构建结构合理、智能集约的平台支撑体系，适度超前布局相关新型基础设施，全面夯实数字政府建设根基”。
2023年2月，《数字中国建设整体布局规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，将建设数据资源体系、畅通数据资源大循环作为“两大基础”之一，要求“构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库”。该规划文件将发展高效协同的数字政务作为五大重点任务之一，要求“加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合，加强和规范政务移动互联网应用程序管理”。
2024年1月，《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署，全面强化政务服务数字赋能，全面推动政务服务扩面增效。数字政府建设已成为提升公共服务治理水平的重要抓手和引擎以及推动政府治理现代化的内在要求。云计算、大数据、物联网、人工智能和区块链等新一代信息技术已成为数字政府建设的重要驱动力，广泛应用于数字政务建设，应用场景不断涌现。在国家及地方的大力支持和推动下，数字政府建设进程加速推进，基础设施平台、数据资源体系、政务应用软件及服务等数字政务建设需求具有广阔的发展前景。
3、国内信创产业发展概况
信创产业是数字经济的战略性核心产业，已成为推动产业升级和数字经济发展的重要推动力。我国明确提出建设“数字中国”和新基建的发展战略，推动数字经济和实体经济深度融合，数字政府建设进程加速，行业数字化转型加快，
信创产业迎来高速发展期。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，明确“十四五”期间将不断拓宽信创产业边际并扩大信创产业的支撑范围。《“十四五”数字经济发展规划》提出，协同推进信息技术软硬件产品产业化、规模化应用，加快集成适配和迭代优化，推动软件产业做大做强，提升关键软硬件技术创新和供给能力。
2023年3月，国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动，强调“面对蓬勃兴起的新一轮科技革命和产业变革，对标世界一流，国有企业要加大关键核心技术攻关力度，促进科技与产业有效对接，进一步提高科技投入产出效率；加快布局价值创造的新领域新赛道，一手抓加快战略性新兴产业布局，一手抓加快传统产业转型升级。”国资委积极推进和指导央企国企数字化转型、关键核心技术攻关及信息技术应用创新发展。构建自主可控的信创技术体系是国家培育发展核心信息技术产业和实现网络安全的立足之本，强化核心技术自主创新、增强产业链供应链自主可控能力是构建国家高质量新发展格局的基础，已成为国家重要战略部署。全国各地政府纷纷出台与信创产业发展有关的意见、规划等政策文件，为进一步推动我国信创产业发展提供有力的政策支持，为数字政府建设和数字经济发展奠定了坚实的基础。随着国家发展信创产业战略的持续推动和信创产业政策的不断深化落实，信创政务的市场需求将进一步释放，金融、能源、电信、医疗、教育、交通等重点行业信创业务将全面推进，央企国企信创工程建设将在未来3-5年成为企业数字化转型重要工作，覆盖服务器、桌面终端、操作系统、数据库、中间件等基础软硬件平台建设以及行业应用适配、升级、重构等，信创产业在“十四五”期间及未来将持续稳步发展。公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求二、报告期内公司从事的主要业务
（二）公司主营业务经营模式
1、业务模式
（1）软件开发业务模式
公司软件产品的生产以项目制方式进行，针对不同的项目由一个或多个部门成立项目组，负责项目的开发实施工作。
软件产品的生产主要包括需求调研、架构设计、编码、调试、测试、现场实施等阶段。公司依照ISO9001质量管理体系、
ISO27001信息安全管理体系、ITSS信息技术服务运维服务和CMMI-5级的要求，建立了严密科学的软件开发过程管控体系，采用前后端分离开发模式，贯彻DevOps开发运维机制，引进项目管理工具、代码管理工具、自动化部署工具、自动化测试工具等，有效保证了软件开发工作的规范化以及技术和产品等研发成果的水平和质量。
（2)信息系统集成业务模式
根据用户实际情况，协助用户分析其具体的信息系统应用需求、定义其应用模型；提出系统架构，按照用户的需求，
对众多的技术和产品合理地选择最佳配置的各种软件和硬件产品与资源，形成完整的、能够解决客户具体应用需求的集成方案；设计具体项目方案（包括数据中心系统方案、网络系统方案、安全系统方案、系统软件方案、应用软件适配方案、容灾备份系统方案等）；项目现场实施，构建系统硬件平台、配置系统软件、按需配置基础应用软件；系统测试与试运行；用户培训；工程验收；系统开通；系统运维保障。
(3)技术支持与服务业务模式
主要向进出口企业提供外贸进出口企业端软件的运维服务及向其他客户提供系统维护、性能优化、硬件维修与备件
服务、技术咨询、软件升级等方面的技术支持服务。金关工程及智慧海关相关企业端软件的运维服务，是指公司免费向进出口企业提供金关工程及智慧海关相关的报关、原产地证等业务的企业端软件，通过客户服务呼叫中心、服务网点等途径为客户提供企业端软件的维护服务，并按年收取服务费的业务。技术支持服务主要由技术支持中心承担，以呼叫中心、电子邮件、传真、网站、实地等多种方式提供。
2、采购模式
公司软件开发、系统集成所需硬件和软件均列入公司统一采购范畴，公司工作物流部负责采购需求的受理、供方的
商谈、采购合同编制、采购的实施和验收、采购资料的管理及组织供方的评审，各部门根据需要提出采购需求并填写采购申请表，经公司相关人员审批后提交工作物流部采购。与公司发生采购业务的所有供货方均需从《合格供方名单》中选取，《合格供方名单》由公司工作物流部、项目管理部、技术部门等相关部门人员共同对供方进行评定确认。每个年度工作物流部依据供货响应速度、所供货物质量及售后服务情况等指标对已评定的合格供方进行严格考核评价，填写《合格供方年度评定表》，不合格的供方取消其合格供方资格，并编制新的《合格供方名单》。采购的产品由工作物流部和采购申请部门进行验收，并实行采购负责制度。
3、销售模式
公司对于政府、事业单位、国有企业等客户的软件开发和信息系统集成业务，主要通过招投标的方式承接项目。公
司长期服务优势领域客户，了解客户需求动态，寻求业务合作机会；同时公司积极关注公开平台的招标信息，综合汇总项目信息后，综合评估项目内容、工期、造价、技术标准、技术难度、付款方式等因素。若项目可行则制定项目实施方案，组织相关人员编制标书并组织投标。对于其他客户的信息化项目，公司通常通过商业谈判等形式获取项目订单。
（三）公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求1、园区开发与运营业务基本情况
软件和信息技术服务业作为一种集群经济，产业的集中能够对人才、资本、技术等要素产生强大的吸引力，可以形
成加速产业发展的聚集效应。为推进国家电子信息产业基地和产业园建设，多部门、多地政府陆续出台相关政策，支持和鼓励产业园区的建设。公司响应国家产业政策，涉足产业园区开发与运营：一方面，公司拟通过自身在资金、技术、人才、品牌等方面的积累或优势，吸引产业链上下游企业，发挥产业协同和集聚效应，努力实现产业聚集、规模化发展、加强信息资源开发和共享的局面。另一方面，除产业园区开发与运营相关新增的业绩增长点外，园区软件产业相关生态的建立，亦将有助于推动公司与园区产业链上企业在技术、业务方面的创新与合作，有利于公司进一步开拓市场和扩大业务规模，为公司自身软件业务发展创造新动力。
2、主要业务所在区域
截至2023年12月末，公司园区开发与运营业务共涉及五处产业园区，分别为上海榕基软件园、信阳榕基软件园、河南榕基软件园、马鞍山智慧园、福建软件及服务外包产业基地，其中河南榕基软件园尚未建成，已建成的商业用房除
部分自用外主要出租、出售给园区入驻企业。公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中房地产业的披露要求3、新增土地储备项目无
4、累计土地储备情况
无
5、主要项目开发情况
城市
/区
域 项目
名称 所在
位置 项目业
态 权益
比例 开工
时间 开发
进度 完工
进度 土地
面积
（㎡
） 规划
计容
建筑
面积
（㎡
） 本期
竣工
面积
（㎡
） 累计
竣工
面积
（㎡
） 预计
总投
资金
额
（万
元） 累计
投资
总金
额
（万
元）
福州
市 软件
及服
务外
包产
业基
地 福州
市 商业、办公 100.00%2018年12月29日 竣工 100.00% 13,142.92 43,160.00 13,44马鞍山市 马鞍山智慧园 马鞍山市 商业、办公 100.00%2013年06月08日 竣工 100.00% 22,079.98 49,440 17,64信阳市 信阳榕基 信阳市 住宅、商业、 100.00%2016年12 竣工 100.00% 86,620.3 178,40 76,28软件园 办公 月25日郑州市 郑州市金水区科教新城
6、主要项目销售情况
城市/
区域 项目
名称 所在
位置 项目
业态 权益
比例 计容
建筑
面积
（㎡
） 可售
面积
（㎡
） 累计
预售
（销
售）
面积
（㎡
） 本期
预售
（销
售）
面积
（㎡
） 本期
预售
（销
售）
金额
（万
元） 累计
结算
面积
（㎡
） 本期
结算
面积
（㎡
） 本期
结算
金额
（万
元）
马鞍
山 马鞍
山智
慧园 马鞍
山 商
业、办公 100.00% 46,866.03 3,512
7、主要项目出租情况
项目名称 所在位置 项目业态 权益比例 可出租面积（㎡） 累计已出租面积（㎡） 平均出租率软件及服务外包产业基地 福州市 商业、办公 100.00% 16,416.06 14,898 90.75%马鞍山智慧园 马鞍山市 商业、办公 100.00% 38,774.32 38,774.32 100.00%上海榕基软件园一期 上海市 商业、办公、厂房 100.00% 84,679.84 84,679.84 100.00%信阳榕基软件园 信阳市 商业、办公 100.00% 24,449.79 24,449.79 100.00%
8、土地一级开发情况
□适用 不适用
9、融资途径
无
10、发展战略和未来一年经营计划
2024年，园区开发与运营业务将坚持“稳中求进”的工作总基调，始终围绕推动主营业务健康、可持续发展的中长
期目标，重点做好“去库存、促回款、防风险、保安全”工作，灵活调整租售、回款策略；坚持以客户为导向，进一步提升产品和服务质量，实现高质量稳健发展。
11、向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
适用 不适用
12、董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）□适用 不适用
。
四、主营业务分析
1、概述
公司一直专注于行业应用软件研发、信息系统集成和技术支持与服务，为党政、海关、司法、环保、能源等行业提
供信息系统全生命周期、全方位的专业服务。公司是海西软件产业的龙头企业，是国内数字政务和协同管理细分领域的领先服务商，是国内信创政务细分领域的先行者、引领者，为金关工程、天平工程、金环工程、司法行政、智能电网等提供核心技术与服务。作为“数字中国”建设长期服务商，公司伴随“数字福建”启动，参与了“数字福建”“数字浙江”“数字中原”以及中央和国家部委一系列数字化项目建设，成为国家“金关工程”“金环工程”“天平工程”“司法行政”等国家数字政务工程的重要服务商。
（1）报告期内，公司进一步推进软件“行业化、产品化、服务化”经营战略，依托长期积累的品牌、团队、产品、
技术等综合优势，积极推进技术创新和商业模式创新，进一步提升公司的核心竞争力，积极培育和拓展信创工程、大数据、物联网和人工智能等新技术、新业务，为公司的长远发展提供了有力支撑。
（2）报告期内，公司共实现营业收入37,500.92万元，比上年同期减少43.67%；营业成本比上年同期减少40.15%；销售费用比上年同期增加62.18%，管理费用比上年同期增加24.42%，研发费用比上年同期增加1.63%，财务费用比上年同期减少10.84%。报告期内公司营业收入比上年同期减少43.67%，其中信息技术行业收入比上年同期减
少54.77%，因公司的客户主要是政府机关、企事业单位，项目实施存在一定周期，项目实施及验收进度放缓，同时未按进度及时收到项目款；园区开发与运营业务收入比上年同期减少13.62%。由于报告期营业收入减少，营业成本比上年同期相应减少；销售费用比上年同期增加主要是报告期合同取得成本摊销等增加；管理费用比上年同期增加主要是报告期折旧费、办公费等增加；财务费用比上年同期减少主要是报告期利息支出减少。
（3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额较上年同期减少59.65%，主要是报告期销售商品、提供劳务收到的现金及收到的税费返还减少；投资活动产生的现金流量净额较上年同期减少21.32%，主要是报告期购置固定资产、
无形资产和其他长期资产支付的现金增加；筹资活动产生的现金流量净额较上年同期增加172.22%，主要是报告期短期借款金额增加所致。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用□不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用 不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
是□否
行业分类 项目 单位2023年2022年 同比增减
信息技术行业(系统集成) 销售量 元 113,952,543.49 266,844,025.55 -57.30%生产量库存量 元 182,237,023.72 110,581,219.64 64.80%园区开发与运营行业 销售量 元 122,537,639.95 141,861,624.24 -13.62%生产量库存量 元 592,053,973.34 694,271,047.23 -14.72%相关数据同比发生变动30%以上的原因说明适用□不适用报告期信息技术行业(系统集成)销售量（销售收入）较上年同期减少57.30%，库存量(库存金额）较上年同期增加64.80%，主要是项目实施及验收进度放缓及款项未及时收到，导致收入大幅减少，库存增加较多。
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况适用 不适用
（5）营业成本构成
行业分类
（6）报告期内合并范围是否发生变动
是□否
报告期新设成立子公司两家：全资子公司宁夏榕基信息技术有限公司于2023年9月14日新设，注册资本金为1,000.00万元；全资子公司海南榕基信息技术有限公司于2023年11月3日新设，注册资本金为2,000.00万元。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
适用□不适用
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响新一代智慧政务大数据基础服务平台 进一步完善运维服务体系、加强产业化工作，完善公司在电子政务领域的产品线，继续提升竞争能力，继续保持和扩大电子政务行业软件的市场占有率。 已完成 通过对数量巨大、来源分散、格式众多的数据进行采集、存储和分析，并以可视化图表的方式直观展示出来，为数字政府、城市大脑、政务服务等多领域的建设提供全面的大数据量化分析服务。 进一步提升产品性能及市场竞争力，提高用户体验和满意度。榕基技术能力支撑服务平台 基于大数据分析技术，通过数据挖掘、自动化建模的形式，帮助整合、分析行业数据，实现信息共享及数据协同，通过数据驱动业务发展。通过可视化形式，将数据结果根据领域模型及面向对象，精准展示给对应用户群体，降低数据读取复杂性，打破各类用户群体之间的沟通壁垒，提升决策及风险防控能力，提高业务运作效率，提升服务治理的精准性及有效性。 已完成 研制以“六大智慧领域，五个基础平台，一套生态体系”为目标的大数据管理产品。 进一步提升产品性能及市场竞争力，提高用户体验和满意度。政务一体化信创平台 本项目支撑国家党政机关、公检法和企事业单位等机构数字政务领域信创系统的建设。项目符合国家目前信创产业大发展的背景，国家出台一系列产业政策加快数字中国和数字政府建设，信创产业是数字中国建设的重要抓手，市场潜力巨大。项目把握信创政务产业发展机遇，符合日益增长的信创市场需求。项目立足公司优势产业和领域，具备先发优势，同时可扩大市场范围， 在研 围绕公司信创政务发展战略目标，充分利用公司前期的技术积累，在现有研发体系基础上，针对更先进技术节点，开展信创政务技术升级迭代和产品功能拓展，从而快速提升公司研发能力、生产能力，提高公司持续发展的综合竞争力，从而巩固公司行业地位。 进一步提升产品性能及市场竞争力，提高用户体验和满意度。深耕发展优势领域。总体上，项目立足国家政策优势和公司核心业务优势，有利于公司核心业务拓展，深化行业应用。聚焦行业应用场景的数智平台 基于公司主营业务沉淀的各类项目业务、应用场景，通过打造数智化平台为各行各业提供场景化的数智化解决方案，涵盖数智海关、数智外贸、数智电力、数智医疗、数智教育、数智零售等，将数智技术与业务、数据深度融合，帮助客户重构业务流程、优化运营管理、赋能组织变革，助力客户实现数字化、数智化转型，实现数智驱动业务和创新。 在研 本项目将大数据和人工智能技术与各行业业务融合创新，在设计、生产、管理、物流、营销和运营等核心业务环节应用人工智能新技术，有助于各行业企业智能重构业务流程、重塑运营管理、赋能组织变革，助力客户实现数字化、数智化转型，实现业务数智驱动和创新，实现降本增效高质量发展。 进一步提升产品性能及市场竞争力，提高用户体验和满意度。报告期研发投入总额较上年同期增加14.11%，因报告期营业收入减少较多，导致研发投入占营业收入比例较上年同期增加14.02%。研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明报告期新增“政务一体化信创平台”“聚焦行业应用场景的数智平台”两个资本化研发项目，因该项目研发投入金额较大，导致研发投入资本化率大幅增加。公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求据基础服务平台 9,485,908.80 榕基智慧政务大数据基础服务平台遵循国家规范标准，是一个基于J2EE+SOA+云部署相结合的基础服务平台，通过对数量巨大、来源分散、格式众多的数据进行采集、存储和分析，并以可视化图表的方式直观展示出来，为数字政府、城市大脑、政务服务等多领域的建设提供全面的大数据量化分析服务。 已完成榕基视频专网安全管理系统 41,755.21 根据智能视频监控市场发展需求，结合物联网技术与网络安全技术，在全新的物联网安全领域研发智慧视频专网安全检测监控相关关键技术，并形成的视频专网安全检测产品，能够针对物联网IOT视频感知设备进行检测，为测评机构及公安交警行业等用户提供视频监控专网设备安全检测，识别出视频监控设备已知和未知的漏洞，以及视频网络服务配置协议等缺陷。 已完成立案风险自动提醒拦截系统 81,308.11 立案风险自动提醒拦截系统建设完成后将智能辅助福建法院立案人员快速准确排查风险，节省人工筛查时间，有效提高办案办公效率；有效助力福建法院整治拖延立案、限制立案、久调不立等违反立案登记制的顽瘴痼疾。 已完成榕基云打印服务平台 53,678.22 榕基云打印服务平台完成后将有效解决政府机关单位、企业的打印需求，实现了灵活可配置打印、多种服务调用接口、复杂业务定制服务，来满足用户所见即所得，无需培训要求；调用傻瓜，无门槛；定制服务，功能全覆盖；服务各行各业各种差异化打印需求的打印服务平台，极大提高了报表生成打印效率。 已完成信息化项目管理系统 18,509.37 信息化项目管理系统根据福建省高级人民法院的要求实现全省法院信息化项目立项、招标、实施、验收、运维、成果、备案的全过程管理，同时对信息化建设相关的资金使用情况、政策法规、评审专家等进行电子化管理。 已完成榕基安全可靠一体化会议管理系统 238,872.10 榕基安全可靠一体化会议管理系统，基于国产基础软硬件平台设计运行。该产品遵循国家规范标准，是一个基于J2EE的混合架构的一体化会议管理系统，由PC端会议审批、移动端文件同屏、移动文件安全等组件服务构成，将多种信息化、智能化技术融入会议的各个环节，真正实现便捷智能的会议管理系统。 已完成榕基安全可靠一体化数字档案平台 350,702.56 榕基安全可靠一体化会议管理系统开发完成后实现云计算环境下安全可靠智能化的数字档案管理平台，符合技术发展趋势，遵循数字档案室建设指南，形成具有地方政府特色云计算环境下的安全可靠智能化档案管理平台、提供安全可靠基础软硬件平台集成、适配、调优技术和整体解决方案。有利于助推电子政务行业安全可靠智能化系统的推广和国产化替代速度，带动安全可靠上游基础软硬件厂商和下游应用服务厂商共同发展，为安全可靠党政机关智能化档案管理平台发展提供示范应用，提升党政机关档案管理水平，为国家安全可靠产业提供助力和有力保障。 已完成廉政谈话系统 170,879.27 廉政谈话系统由公司负责成立项目组，负责需求调研、产品设计、系统设计、开发和测试工作。开发完成后整合电子笔录子系统、录音录像子系统、集中刻录子系统，提供谈话系统信息收集利用能力、指挥协调能力、快速反应能 已完成力、联合作战能力；实现谈话电子化、规范化、确保办案人员的执法规范化、保障被谈话人员的合法权益、客观公正谈话的全过程、有效反击事后翻供现象。无纸化干部任免上会系统 98,043.95 无纸化干部任免上会系统以《全国组织干部人事管理信息系统信息结构体系标准》《干部选拔任用条例》《公务员职务与职级并行规定》等相关文件为规范标准，为组织部门提供高效便捷的干部任免上会功能，提升人事任免工作效率，为领导决策提供数据支撑。 已完成榕基技术能力支撑服务平台 9,243,561.74 榕基技术能力支撑平台RJ-TCSP基于大数据分析技术，通过数据挖掘、自动化建模的形式，帮助整合、分析行业数据，实现信息共享及数据协同，通过数据驱动业务发展。
通过可视化形式，将数据结果根据领域模型及面向对象，精准展示给对应用户群体,降低数据读取复杂性，打破各类用户群体之间的沟通壁垒，提升决策及风险防控能力，提高业务运作效率，提升服务治理的精准性及有效性。与物联网技术结合实现集智能信息采集、数据治理、数据应用、指令落地等全决策链条闭环联动。平台通过一站式的数据分析梳理，实现数据分析五层目标。 已完成榕基安全可靠大数据治理平台 2,502,046.81 榕基安全可靠大数据治理平台进一步完善运维服务体系、加强产业化工作，完善公司在电子政务领域的产品线，继续提升竞争能力，继续保持和扩大电子政务行业软件的市场占有率。电子政务行业软件是榕基软件公司实现“软件产品化、行业化、服务化”战略创新的核心业务，将促进公司逐步建立固定营收模式、实现规模化经营。 已完成智慧新零售微应用服务平台 4,175,920.16 智慧新零售微应用服务平台是基于微信生态，依托导购服务的实现高质量裂变获客、留存促活、复购变现、会员维系于一体的私域会员增长及精准运营服务管理闭环平台。
平台为企业提供线上私域商城、店员业绩考核、活动营销工具、会员精准服务和数据统计分析功能，帮助企业运行存量市场的同时拉新获客，实现精准转化，业绩持续增长。 已完成榕基信创邮件系统 247,867.40 榕基信创邮件系统是集成了邮件发送、接收、管理和安全控制等功能的邮件系统，旨在为政府机关、企业、个人提供高效、稳定、安全的邮件服务。本邮件系统通过完全兼容适配信创产业基础设施，提供极致的用户体验，实现邮件系统的无缝升级迁移使用，也能够提供政务内网及外网两套系统并行的邮件系统解决方案。 已完成榕基固定资产管理系统 921,045.92 榕基固定资产管理系统提供基于国产基础软硬件平台的固定资产管理，包括固定资产的入库、申领、维修、回收、报废、盘点、固定资产查询与统计功能，提供用户权限管理功能，提供日志管理功能。 已完成政务一体化信创平台 21,045,894.18 政务一体化信创平台建设项目以信创软硬件环境为基础，采用云原生、微服务架构、大数据、人工智能和信息安全等信息技术，研发先进、安全、智能的政务一体化信创平台，包括政务一体化信创应用基础支撑平台、信创政务通用业务应用平台、信创政务行业专业应用平台，支撑国家党政机关、公检法和事业单位等机构数字政务领域信创系统建设。 在研聚焦行业应用场景的数智平台 19,462,417.42 聚焦行业应用场景的数智平台，依托领先的大数据与人工智能等技术，将数智技术与客户业务、数据进行深度融合，把各行业通用的流程服务、数据服务、数据模型、智能服务等功能提炼封装为可复用、可扩展、可运营的中台能力，通过数据治理、建模、加工、分析挖掘等能力，把数据服务嵌入应用场景，为客户提供灵活适配的多业务应用场景的数智服务，助推各行业客户数智化转型升级。 在研
5、现金流
（1）经营活动产生的现金流量净额较上年同期减少59.65%，主要是报告期销售商品、提供劳务收到的现金减少，收
到的税费返还减少及支付其他与经营活动有关的现金增加所致。
（2）投资活动产生的现金流入净额较上年同期减少81.83%，主要是报告期赎回理财产品金额减少所致。
（3）投资活动产生的现金流出净额较上年同期减少62.22%，主要是报告期购买理财产品金额减少所致。
（4）筹资活动产生的现金流量净额较上年同期增加172.17%，主要是报告期短期借款金额增加所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明适用□不适用
因本报告期固定资产折旧、投资性房地产折旧、无形资产摊销、利息支出金额较大及经营性应付项目增加较多导致经营活动产生的现金净流量与净利润存在较大差异。
五、非主营业务分析
适用□不适用
持续性外，其他投资收益可持续资产减值 -18,310,981.39 10.91% 主要是计提长期股权投资减值、存货跌价损失、合同资产减值损失 除长期股权投资减值损失不具有可持续性外，其他减值可持续营业外收入 5,390.79 0.00% 主要是违约金、罚款收入 否营业外支出 186,967.05 -0.11% 主要是对外捐赠及滞纳金等支出 否其他收益 13,646,677.33 -8.13% 主要是政府补助 否信用减值损失 -15,105,431.92 9.00% 主要是应收款、其他应收款信用减值准备 是
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用□不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
注1：子公司信阳榕基的开发产品-信阳榕基软件园项目5号楼及6号楼部分房屋抵押给供应商中铁建设集团有限公司，
后续的销售款用于抵偿其工程款。
七、投资状况分析
1、总体情况
适用□不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1）证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2）衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况
适用□不适用
户，截至2023年4月25日已完成募集资金专户注销手续 0合计 -- 96,200 90,56669 105,33公司实际募集资金净额90,566.32万元，2010年度使用募集资金总额为3,885.65万元，2011年度使用募集资金总额为9,734.67万元，2012年度使用募集资金总额为15,939.63万元，2013年度使用募集资金总额为7,976.94万元，2014年度使用募集资金总额为9,698.53万元，2015年度使用募集资金总额为6,958.79万元，2016年度使用募集资金总额为1,485.82万元，2017年度使用募集资金总额为16,309.17万元，2018年度使用募集资金总额为2,891.77万元，2019年度使用募集资金9,710.07万元，2020年度使用募集资金7,114.65万元，2021年度募集资金投入1,805.78万元，2022年度募集资金投入5,688.84万元，2023年1月1日至4月25日募集资金投入6,136.69万元，累计投入105,337万元，募投项目已全部结项。
（2）募集资金承诺项目情况
适用□不适用
(2)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告
期实现
的效益 是否达
到预计
效益 项目可
行性是
否发生
重大变
化
承诺投资项目
1、新一
代电子
政务应
用平台 是 8,224.4
3 8,224.4
3 9,435.0
6 114.72%2012年
09月01
日 1,069.0
6 是 否
2、信息
安全风
险综合
管理系
统 是 7,799.0
8 7,799.0
8 7,980.1
7 102.32%2012年
09月01
日 3.47 是 否
3、质检
三电工
程企业
端软件
运维服
务平台 是 10,903.
06 10,903.
06 12,557.
53 115.17%2012年
09月01
日 160.01 是 否
4、协同
管理软
件平台 是 8,938.8
9 8,938.8
9 9,036.2
8 101.09%2012年
09月01
日 374.03 是 否
5、技术
研发与
创新中
心 是 4,288.6
2 4,288.6
2 4,357.2
资项目
小计 -- 40,154.
08 40,154.
08 43,366.
26 -- -- 1,606.57 -- --超募资金投向
1、投资
设立子
公司 是 18,500 18,500 1,947.27 14,595.
2、榕基
“易
贸”商
务平台 是 3,500 3,500 3,001.6
3、VR
体验馆
4、新一
代智慧
政务大
数据基
础服务
平台 是 5,000 5,000 3,003.97 5,996.7
5、榕基
技术能
力支撑
服务平
台 是 3,980.3
6 3,980.3
6 1,185.4
5 4,587.8
2023年，榕基软件使用超募资金支付新一代智慧政务大数据基础服务平台项目支出3,003.97万元；北京中榕基信息技术有限公司使用超募资金支付榕基技术能力支撑服务平台项目支出1,185.45万元；河南榕基信息技术有限公司与福州榕易付网络科技有限公司使用超募资金支付投资设立子公司项目支出1,947.27万元。募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 不适用用闲置募集资 适用2023年，福建榕基软件股份有限公司累计使用闲置募集资金购买银行理财产品4,900.00万元，北京中榕基金暂时补充流动资金情况 信息技术有限公司累计使用闲置募集资金购买银行理财产品11,000.00万元，福州榕易付网络科技有限公司累计使用闲置募集资金购买银行理财产品9,750.00万元。截至2023年4月25日，已全部到期结算收回。项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用尚未使用的募集资金用途及去向 无募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 无
（3）募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用□不适用
造、销售；
计算机、软件及辅助设备的批发、零售；国内贸易代理；
信息技术咨
询服务；对外贸易 50,000,000.00 63,565,280.09 52,986,282.53 12,485,279.25 2,905,763福州创华电气自动化系统有限公司 子公司 电气自动化控制系统服务、计算机软件销售，计算机网络安装 5,000,000.00 118,092,473.64 116,074,0河南榕基信息技术有限公司 子公司 信息技术服务，软件开发、销售及平面设计，系统集成，硬件及耗材、办公设备租赁、销售，网络技术咨询服务，办公自动化产品销售及服务 100,000,000.00 271,250,251.12 37,812,169.49 323,036.1的投资；房地产开发，销售，咨询；房地产中介服务；
物业管理；
室内外装装
饰工程；园林绿化工程；企业管理咨询；企业形象策划；工程管理服务；投资咨询服务；经济与 商务咨询服务。 8,000,000.00 130,077,3研发；预包装食品和散装食品的批发零售；莲子剥壳机、脱模机的生产 59,600,000.00 167,290,885.90 68,535,545.57 13,764,86体股东的利益，对业绩无重大影响。海南榕基信息技术有限公司 投资设立 有利于优化公司战略布局，提高公司可持续发展能力和综合竞争能力，实现公司的长期战略发展目标，符合全体股东的利益，对业绩无重大影响。主要控股参股公司情况说明
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用□不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2023年04月21日 全景网-2022年度报告网上说明会 其他 其他 在线投资者 主要内容详见：
http://www.c
ninfo.com.cn
/new/disclos
ure/detail?p
late=szse&or
gId=99000144
47&stockCode
=002474&anno
uncementId=1
216518246&an
nouncementTi
me=2023-04-
21%2017:43 http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=szse&orgId=9900014447&stockCode=002474&announcementId=1216518246&announcementTime=2023-04-21%2017:43
2023年05月15日 全景网-2023年福建辖区上市公司投资者网上集体接待日活动 其他 其他 在线投资者 主要内容详见：
http://www.c
ninfo.com.cn
/new/disclos
ure/detail?p
late=szse&or
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216826178&an
nouncementTi
me=2023-05-
16%2012:25 http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=szse&orgId=9900014447&stockCode=002474&announcementId=1216826178&announcementTime=2023-05-16%2012:25
2023年07月17日 榕基软件会议室 实地调研 机构 东方财富证券分析师 主要内容详见：
http://www.c
ninfo.com.cn
/new/disclos
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217314144&an
nouncementTi
me=2023-07-
17%2016:05 http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=szse&orgId=9900014447&stockCode=002474&announcementId=1217314144&announcementTime=2023-07-17%2016:05十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。□是 否
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