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| 苏交科(300284)经营总结 | | 截止日期 | 2023-12-31 | | 信息来源 | 2023年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）行业发展情况
2023年,我国面临着国际社会环境复杂化、发展任务多元化、产业迭代新型化的多重局面，全年基础设施投资平稳
增长，同比增长5.9%。通过大项目投资带动投资主引擎、发挥专项债政策效能、大力化解地方政府隐性债务风险、促进
国内国际双循环等一系列举措，稳定经济、保持增长。
2023年,全国交通固定资产投资完成了 3.9万亿元，加快建设国家综合立体交通网主骨架，不断完善交通基础设施体系，统筹推进 102 项国家重大工程涉交通项目，实施综合交通枢纽补链强链，推动“四好农村路”高质量发展。全年新开通高铁2,776公里，新建改扩建高速公路7,000公里，新增和改善航道1,000公里，运输航空机场达到259座，全国建制村全部通邮。大项目投资发挥主引擎作用。国家持续推进“十四五”规划 102 项重大工程及其他经济社会发展重大项目实施，聚焦关键领域和薄弱环节，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，扩大有效投资。2023年计划总投资亿元及以上项目投资比上年增长9.3%，增速比全部固定资产投资高6.3个百分点。其中,计划总投资10亿元及以上项目投资比上年增长13.3%，增速比亿元及以上项目高4.0个百分点。基础设施互联互通是共建“一带一路”的优先领域。“一带一路”倡议提出10年来，“中国建造”频频走出国门，创造了一个个令世界惊叹的“超级工程”，“陆海天网”四位一体的互联互通格局已经基本形成。2023年全年对外承包工程完成营业额11338.8亿元人民币，增长8.8%（折合1609.1亿美元，增长3.8%），新签合同额18639.2亿元人民币，增长9.5%（折合2645.1亿美元，增长4.5%）。我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额9305.2亿元人民币，增长9.8%（折合1320.5亿美元，增长4.8%），新签合同额16007.3亿元人民币，增长10.7%（折合2271.6亿美元，增长5.7%）。
（二）公司市场地位
苏交科是国内首家工程咨询 A 股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,
集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2023年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司 150 强”和“国际工程设计公司 225 强”榜单中，苏交科分别位列第 62 位和第83 位。
（三）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响
1、专项债政策效能进一步发挥，着力推动重大项目建设
据财政部数据，2023年新增地方政府专项债券规模3.8万亿元，并扩大专项债券的投资领域和资本金范围，2023年专项债投资领域扩大到 11 个、资本金范围扩展至 15 个方面。优先支持成熟度比较高的项目和在建项目，聚焦重点。同
时加强专项债的发行和使用，有力推动了一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。
2、大力化解地方政府隐性债务风险，化解存量、遏制增量
国家推动制定了一揽子的化债方案，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制。抓
实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。同时，中央财政加大对地方的转移支付力度，2023年转移支付的规模达到10.29万亿元。完善了县级基本财力保障机制奖补资金政策，向“三保”支出压力较大、财力相对薄弱的地区倾斜。
3、明确数字化建设目标，公路数字经济产业蓬勃涌现
数字产业已成为交通运输行业创新实践最为活跃的领域，也是新型基础设施建设的重要领域和数字经济的重要组成
部分。深入推动交通数字化转型，以智慧交通创新发展推动交通运输高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。
2023年，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型、加快智慧公路建设发展的意见》，推动公路建设、养护、运营等全流程数字化转型，助力公路交通与产业链供应链深度融合，大力发展公路数字经济，为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。目前虽然各省数字化业务还存在技术标准不统一，建设内容各异，发展不均衡，大量的应用尚无法形成联动效应等一系列问题，但全过程数字化制造与管理也为传统基础设施行业带来新的转型和增长点。
4、加快运输结构调整优化，推动交通运输绿色低碳发展
发展多式联运是构建现代综合交通运输体系的重要举措，是推进运输结构调整、促进物流业降本增效的重要抓手。
2023年，交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《推进铁水联运高质量发
展行动方案（2023-2025年）》，进一步发挥水路、铁路运输比较优势和综合运输组合效率，着力推动铁水联运高质量发展。交通运输部组织编制的《多式联运货物分类与代码》（GB/T 42820-2023）和《多式联运运载单元标识》（GB/T42933-2023）两项国家标准，对于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，构建支撑国内国际双循环的现代物流服务体系具有重要意义。
5、结合中期评估推进“十四五”规划落实，逐步推动国家重大战略部署有效落地2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。国家结合新形势新要求，对《公路“十四五”发展规划》进行
调整完善，更好地服务支撑交通强国建设和经济社会发展。同时，高标准做好《水运“十四五”发展规划》中期评估调整工作。精准补齐水运设施网络短板，强化与其他运输方式衔接协调，优化完善综合立体交通网。未来五年，交通运输进入加快建设交通强国的新阶段。2023年交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国铁集团制定印发《五年行动计划》，立足加快建设交通强国五年实践经验，坚持问题导向、系统观念，构建起未来五年加快建设交通强国十大行动框架，提出了53项重点任务。《五年行动计划》将党中央关于交通运输的战略部署贯彻落实到各项行动任务之中，确保在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，加快建设交通强国各项工作取得新的成效，是全面贯彻党的二十大精神的具体行动，也是扎实推进“两个纲要”实施、做好“十四五”、“十五五”两个五年规划衔接的重要抓手。
四、主营业务分析
1、概述
2023年，是公司新使命、新愿景发布后的开局之年。这一年，变革与重构交织，机遇与挑战并存。为有效应对宏观
经济的不确定性，公司以高质量发展为目标，全面推进战略落地，倾注优势资源聚焦数字化、产业化的转型升级与新赛道布局，为业务可持续增长积聚动力潜能。
1、追求高质量可持续发展，积极布局新愿景、新赛道的转型升级
2023年，公司不断提升项目承接质量，紧抓优质市场，严控项目承接标准，保障项目盈利与回款，利润质量进一步
提升。报告期内，公司实现营业收入 52.8亿元，较上年同期增长1.0%；实现归属于上市公司股东的净利润 3.3亿元，较上年同期下降44.5%；实现经营性净现金流 3.1亿元，较上年同期增长17.2%。经营性净现金流占当期净利润的 100.2%。
2023年，公司发布了“最具活力、值得信赖、勾画新世界”的新使命和“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的新愿景，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，追求高质量可持续发展。通过建设管理、业务“双中台”，打造数字化、产业化“双助推器”，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台。报告期内，公司“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”通过国家科技部优化重组，以服务交通强国等国家重大战略，攻克长大桥梁安全长寿与健康运维重大科技难题，建成世界一流实验室，引领国际桥梁科技发展为总体目标。作为依托单位，获批成立了国内首家致力于“四好农村路”高质量发展的综合性研究机构——江苏省“四好农村路”发展研究中心，持续深耕农村交通领域，为全省“四好农村路”高质量发展提供更坚实的智力支撑，全面助力乡村振兴。报告期内，公司子公司交科能源的飞轮储能产品开发取得阶段性进展：完成样机合装并开展试验，全自主设计开发的 250KW/50KWh 电驱动系统技术处于行业领先水平，其中驱动控制器获得工信部全国产化认证；发布了覆盖公铁水空全领域的碳监测和污染防治综合信息平台——“绿色交通云”，为交通运输行业实现绿色低碳发展提供数据支撑。围绕国家“双碳”目标，公司成立了“中国节能协会双碳研究院”，为基础设施领域提供全方位低碳服务。
2、加速推进数字化、产业化实施，布局低空经济业务，加快发展新质生产力2023年，公司在数字化、产业化新赛道倾注资源，加速布局低空经济业务，开启第二增长曲线价值创造。报告期内，
公司桥梁轻量化监测业务实现多套装备研发、投产，完成轻量化监测移动平台开发；中标江苏省城市生命线安全建设一期工程项目——城市基础设施安全运行智慧监管系统，标志着公司在国内城市生命线产业领域的经验积累与技术沉淀获得客户高度认可；完成首个全专业实现正向设计的高速公路初步设计项目，着力推进数模一体、尺寸真实的虚拟场景搭建，及基于同一数字底座的虚拟现实融合应用。城市生命线业务、结构健康监测业务等以智慧安全为主的数字化业务
2023年度承接额实现了 80%的快速增长。低空经济作为国家战略性新兴产业，是新质生产力的重要组成部分，发展空间极为广阔，苏交科作为交通运输行业的龙头企业之一，紧跟国家低空经济发展态势，积极把握低空经济发展新机遇，强化“产学研”交流合作机制，面向“政府端、产业端”，做好政策咨询和技术服务，持续为低空经济发展提供支撑。公司在京津冀、长三角及粤港澳等地区密集布局低空应用飞行服务、无人机设备检测与鉴定、低空飞行培训、低空经济产业发展研究、低空飞行基础设施及监管体系建设、各类应用场景策划与开发等六大业务方向，针对政府主体、投资平台主体及市场应用主体，开拓低空飞行服务新场景、构建低空交通运输新体系、孵化低空经济产业新业态，立足低空产业经济发展和交通运输体系构建，致力打造成为低空经济发展的高端智库型科技企业。公司近年来承接国家及部省市级重大航空咨询类项目 60 余项，其中
2023年承接了苏州市通用机场发展战略研究项目、牡丹江海浪机场改扩建项目可研阶段净空障碍物测量项目等低空经济项目。未来，苏交科集团将紧跟低空经济发展态势，深挖应用场景，突破发展瓶颈，积极与高校、科研院所等开展合作，共享经验、汇聚智慧，为低空经济高质量发展贡献苏交科力量。
3、汇聚资源建设科研平台群，坚持技术创新推动可持续发展
科技创新是驱动企业发展的第一动力。公司高度重视研发创新及科研载体建设。报告期内，公司通过了高新技术企
业复认定，“国家知识产权示范企业”通过国家知识产权局年度考核，“国家企业技术中心”通过国家发改委评价，入选“江苏省首批创新管理知识产权管理国际标准试点企业”，荣获“2023年度江苏省科技创新智库基地”认定等。报告期内，公司主持参与了科技部自然科学基金项目“多重打击强度下城市防护空间解析、评价与规划响应研究”，江苏省交通厅科技计划项目“普通国省道长周期养护科技示范”、“苏州交通运行监测调度科技示范工程”、“桥梁结构建造运维智能监测一体化应用研究”等 22项科研项目。报告期内，公司获得授权专利 71项，其中发明专利 31项，实用新型专利 35项，外观设计专利 5项，获得中国专利优秀奖 1项，江苏省专利银奖 1项，南京市专利银奖 1项。全集团获得部省级奖项共 62项，其中公司“四川省绵竹至茂县公路”项目荣获江苏省优质工程“优秀设计奖”一等奖，“黄茅海跨海通道 T3 标工程项目数字化综合应用”荣获“天宫杯”数字交通及智能建造技术应用大赛金奖，“长大桥梁结构监管养一体化关键技术及应用”、“软弱土就地固化及土方资源化利用技术研究”等 7 项荣获中国公路学会科学技术奖，“高速公路数智养护与决策平台建设关键技术研究及开发”项目荣获中国交通运输协会科学技术奖一等奖。公司子公司石家庄市政“承德高新区高铁商圈整体提升项目闫营子大桥工程”、厦门市政“厦门健康步道（狐尾山-仙岳山-湖边水库-观音山步道）景观提升工程 A 标段”、苏科建设“江海大道东延(综艺集团东-扬子江路)工程”及“习友路(石莲南路-文曲路)道路及管廨工程”4 项设计项目荣获国家优质工程奖。公司主编的江苏省地方标准《内河港口船舶充电站通用技术要求》（DB32/T 4567-2023）、《帐篷露营地建设与服务规范》（DB 3201/T 1175—2023）、《公路波形梁高强钢护栏设计规范》（DB32/T4512-2023），江苏省综合交通运输学会团体标准《城市轨道交通运营单位安全生产管理体系建设指南》（T/JSCTS38-2033），参编的国家标准《砂浆和混凝土用硅灰》（GB/T 27690-2023）发布实施。公司子公司苏交科广东检测获批广东省交通厅认定“广东省路桥检测工程技术研究中心”，公司获南京市发改委认定“南京市桥梁工业化建造绿色低碳工程研究中心”等科技创新载体。自2020年以来，公司新型道路材料国家工程研究中心连续四年参加交通运输部组织的国家公路网监测工作，累计完成全国 22 个省市、43088km 路面检测。2023年，新型道路材料国家工程研究中心承担了湖南、重庆、四川、山东、青岛五个省市的路、桥、隧、交安监测工作，并牵头完成全国交通安全设施风险评估，历时三个月，累计完成 4700 公里路况检测、16 座重点桥梁监测、8 条重点隧道监测、240公里交通安全设施现场检测和 680公里国道交通安全设施风险评估工作。除此之外，公司海外子公司 EPTISA 加入“全球可持续交通创新联盟”。公司还积极组织举办学术品牌会议，持续打造“技术名片”。报告期内，公司完成路面养护、桥梁检测、轨道交通、环境保护、地下空间等各领域在内的国内外学术会议 15 场，举办第九届大跨径桥梁结构损伤预警及状态评估技术研讨会，承办2023年协办世界交通运输大会——交通强国论坛，第五届国际多物理场与地质灾害研究论坛、第七届数字交通论坛分论坛——数字装备 助推高速公路建养运营智慧化等多项重要影响力的会议并参加第 29届智能交通世界大会、第二十七届世界道路大会、全球可持续交通高峰论坛等国际会议。
4、经营管理体系持续引跑，获业界认可
2023年，公司质量升级版认证得分较2022年提升、保持 AAA+认证；由江苏省勘察设计行业协会授予“江苏省勘
察设计质量管理先进单位”称号。2023年，公司在 ESG 管理领域不断深耕，致力于提升 ESG 治理水平，实现了 Wind评级 BB到 A级的两个评级跨越，在 A+H股专业服务行业 75家上市公司中位列第 9名。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
详见本报告第十节、 附注九、合并范围的变更。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响TIC平台2022年研发 TIC平台研发 上线及推广阶段 打造TIC平台 提升公司运营管理效率，降低质量管理风险交通综合执法一体化指挥调度体系 交通综合执法一体化指挥调度 试运行 打造“省级监测预警，市级指挥调度”的交通综合执法一体化指挥调度体系 提升公司业务范围智慧航道标准化产品研发 智慧航道标准化产品研发 产品发布阶段 打造智慧航道标准化产品研发体系 提升公司业务范围交通运输管理与应急指挥研发平台 交通运输管理与应急指挥研发平台 架构设计及系统开发阶段 打造交通运输管理与应急指挥研发平台 提升公司业务范围
5、现金流
五、非主营业务情况
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
一年内到期的非流动资产 50,673,161.99 50,673,161.99 质押 保函保证金
使用权资产 7,464,955.74 5,928,419.19 融资租赁抵押
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
适用 □不适用
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
本公司实际收到募集资金净额为 2,336,015,092.38元，具体使用情况请见下列《募集资金承诺项目情况》。其中：本年补充流动资金的28.01万元为广州银行南京分行营业部募集资金专户结存利息余额，公司于2023年3月10日完成销户并将该募集资金专户余额转入工行江东门支行。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
(2)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报
告期
实现
的效
益 截止报
告期末
累计实
现的效
益 是否
达到
预计
效益 项目可
行性是
否发生
重大变
化
承诺投资项目
1.大湾区区域
研发中心 否 3,850 3,850 491.14 1,535.11 39.87%2024年09月30日 否 否2.偿还银行借款 否 120,000 120,000 120,000 100.00% 不适用 否3.补充流动资金 否 109,751承诺投资项目小计 -- 233,6015 231,314超募资金投向5 231,314达到计划进度、预计收益的情况和原因（含“是否达到预计效益”选择“不适 不适用用”的原因）项目可行性发生重大变化的情况说明 不适用超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用2021年10月24日，公司召开第五届董事会第二次会议，审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金及已支付发行费用的议案》，同意使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金1,478,968.84元及已支付的发行费用 2,474,926.22元，合计 3,953,895.06元。公司已于2022年完成置换。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用尚未使用的募集资金用途及去向 专户存储募集资金使用及披露中存在的问题或其他
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2023年04月27日 “全景•路演天下”（https://ir.p5w.net）互动平台 网络平台线上交流 其他 通过“全景•路演天下”（https://ir.p5w.net）参与本次业绩说明会的广大投资者2023年度业绩、分红方案、订单、商誉计提、业务规划、飞轮储能业务、数字经济布局、市值管理等，所有问题全部通过“全景•路演天下”互动平台予以公开回复并公告 苏交科集团股份有限公司投资者关系活动记录表（编号：
2023-001）
2023年12月29日 苏交科4F报告厅 实地调研 其他 投服中心、华泰证券、南京彤天基金等机构、证券分析师、媒体、个人投资者代表 公司未来发展、市场拓展布局、基建设计信息化进展、数字交通布局、公司科研投入、回款等问题，所有问题全部通过提问互动的方式予以回复并公告。 苏交科集团股份有限公司投资者关系活动记录表（编号：
2024-001）
十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。□是 否
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