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| 中科江南(301153)经营总结 | | 截止日期 | 2025-12-31 | | 信息来源 | 2025年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
二、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求
（一）公司所处行业情况
公司所处行业是软件和信息技术服务业，公司产品和服务的细分领域是以数字财政、数字政务和政企数智化为主的数
字经济领域。
2025年，国务院发布《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式；中央网信办、国家发展改革委联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》为各级政务部门提供人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照。
2025年5月，财政部、税务总局等9部门联合发布《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（财会〔2025〕9号），在全国范围内推广应用电子凭证会计数据标准，推动电子凭证全流程无纸化处理。其中，对于行政事业单位，财政部明确引导支持采取平台模式集约化、批量化实现电子凭证全流程无纸化应用。2025年10月1日起，火车票、飞机票的纸质报销凭证过渡期结束，由铁路电子客票、航空电子客票行程单取代。近年来，国家医保局积极推进智能监管体系建设，以现代信息技术赋能医保基金使用监督管理，着力构建事前事中事后相结合、全流程全领域全链条的智能监管体系。国家医保局将继续完善医保基金智能监管体系，从源头上减少违法违规使用医保基金行为的发生，力争“十五五”期间实现定点医药机构事前提醒全覆盖；强化事中审核和事后监管，及时拒付、追回违法违规使用的医保基金，并为现场检查和行政执法提供精准数据支持。
（二）客户所处行业情况
公司主要客户为各级财政部门、金融机构、行政事业单位等。当前，随着国务院“人工智能+”行动部署落地、财政数
字化转型持续深化，智能化、数字化的财政管理已成为行业共识和政策明确导向，各级财政部门对智能化技术的应用需求持续升级。根据“十五五”规划关于增强财政可持续性、优化财政支出结构的要求，保障财政收入稳定、严控资金支出、合理精细化分配资金，已成为公司各级客户的主要任务。公司始终坚持以客户需求为导向，紧跟财政政策导向与行业发展趋势，持续细化、强化产品与服务，保障客户高效履职、规范管理。。
四、主营业务分析
1、概述
参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
半年或者第四季度实现，公司收入和利润具有一定的季节性。
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要
求主营业务成本构成
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
主要研发
项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响数字财政合，利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，辅助财政部门优化收支结构、提高效率、加快现代财政制度建设，推进国家治理现代化。 建成基于AI大模型的智能政策法规库，实现政策法规的智能检索、语义分析与规则解析，并与业务系统高效协同，提升政策执行效率及财政业务合规性管理效能。升级改造政府投资项目管理系统，实现政府投资项目精细化管理，项目全生命周期节点管控与资金流向全程溯源。建成因公出国（境）管理系统，实现从出访计划申报、任务审批、预算核验、用汇额度控制到事后费用报销的全流程线上闭环管理，有效落实“无预算不支出”要求，强化出国（境）经费刚性约束。 为财政管理部门决策提供科学依据，提高公共财政运行质量和效率，有利于加强财政资金管理，推动财政向数字化转型。 有利于提升公司财政信息化业务的竞争力，为财政业务产品线的发展奠定长期领先优势，同时为财政相关其他业务提供坚实的支撑底座。通过持续为公司财政业务输出核心能力，进一步巩固并保持产品线的竞争优势。电子凭证综合服务平台升级研发项目 为进一步推进电子凭证会计数据标准试点工作，满足企事业单位电子凭证全流程标准化无纸化处理，打通电子凭证报销入账归档“最后一公里”，研发电子凭证综合服务平台。 适配国家税务总局开具的航空、铁路票，并支持通过国家税务总局进行直连采集；支持开具农产品收购发票、自产农产品销售发票；完善进项功能，抵扣勾选增加待处理农产品发票、农产品（发票、海关缴款书）加计扣除、海关缴款书及代扣代缴完税凭证；增加对接国家税务总局更新发票入账标识能力，控制已使用的发票无法被恶意红冲；
移动端页面改造，并调整为使用自建邮箱采集凭证。 研发集归集、处理、服务、全流程跟踪和管理等核心功能于一体的平台产品，保障电子凭证数据的信息安全、全流程可控。 扩大公司在预算单位服务能力的产品地图，增强客户与本公司产品簇的粘性，并为企业客户群体提供新的服务产品。医保智慧 应用云计算、分布 完成医保电子结算凭证应用优化更 基于中科江南多年服 为公司在医保行业的财务项目 式、大数据及自主创新技术，围绕医保领域电子化与信息化需求，研究开发电子结算凭证应用、医保区块链、电子结算凭证服务控件、医保账本库、医保柜面、医保基金财务等系统模块，旨在满足医保、金融、医疗机构及公众的发展需求，提升用户体验与客户满意度。 新、应用覆盖32省，采集结算数据近10亿笔，区块链业务子链适配，提升钱包信息上链效率，实现钱包信息上链存证、医保钱包业务数据支撑、药品追溯码子链存证适配等场景。 务于政府行业的技术能力、服务团队，进一步为医保行业客户提供优质的技术、产品和实施服务。 客户提供优质的产品和服务，助力公司在医保、医疗、医药领域精耕细作。商标注册信息管理系统 国家知识产权局商标局信息化建设项目，公司基于服务化设计、大数据和人工智能技术自主研发商标注册与管理平台，为提升商标审查工作的智能化、信息化水平、业务办理效率与质量提供支撑，服务社会公众。 完成商标注册与管理平台、公共流程业务改造、网上服务部分增补项目开发联调、测试、上线、试运行、验收。 依据上线计划和实施方案，分步分阶段完成商标核心模块、外网服务、公共功能研发测试。 为公司在知识产权行业领域的市场开拓奠定基础，助力公司在知识产权行业治理的数字化、网络化、智能化迈进，在数字政府建设、数字经济发展中再显国企担当。
5、现金流
（1）2025年，投资活动产生的现金流入107,278.71万元，比上年同期11,721.67万元，同比增长幅度为815.22%，主要是本期赎回现金管理投资产品收到的现金增加所致。
（2）2025年，投资活动产生的现金流出111,811.41万元，比上年同期13,257.31万元，同比增长幅度为743.39%，主要是本期购买现金管理产品支付的现金增加所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 □适用 不适用
五、非主营业务情况
适用 □不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
1、总体情况
□适用 不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
适用 □不适用
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
□适用 不适用
公司报告期内无应当披露的重要控股参股公司信息。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
接待
时间 接待
地点 接待
方式 接待对
象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资交流 机构 国金证券李忠宇；华泰证券郭雅丽；财通证券郑元昊；中金公司车姝韵；海通证券杨林；
东方证券浦俊懿/宋鑫宇；广发证券吴祖鹏等42人 公司2024年度主要经营情况简介；支付电子化业务进展；智慧财政业务进展；政企数智服务业务进展；公司未来经营策略。公司未提供相关资料。 详见2025年4月2日刊登于巨潮资讯网的《中科江南投资者关系活动记录表》
2025年04月07日 互动易平台 网络平台线上交流 机构、个人、其他 全体投资者2024年年度业绩说明会。
公司未提供相关资料。 详见2025年4月8日刊登于巨潮资讯网的《中科江南投资者关系活动记录表》
2025年12月03日 广电平云广场 其他 其他、机构、个人 国金证券李忠宇、东方证券浦俊懿、中金公司童思艺、申万宏源曹峥等112人现场参与，会议采用线上直播与线下路演结合的形式进行。 广州数字科技集团2025年投资者集体交流会：公司情况简介；核心业务布局与成果；发展规划简介；智慧医保和数电票推广计划。公司未提供相关资料。 详见2025年12月3日刊登于巨潮资讯网的《301153中科江南投资者关系管理信息20251203》
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
是 □否
公司是否披露了估值提升计划。
□是 否
为切实推动公司市值管理工作，加强与规范公司市值管理行为，维护公司投资者及其他利益相关者的合法权益，实现
公司价值最大化和股东利益最大化,公司结合实际情况制定了《市值管理制度》。十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。是 □否公司于2024年3月7日发布了《关于“质量回报双提升”行动方案的公告》。为践行中央政治局会议提出“要活跃资本市场、提振投资者信心”及国务院常务会议指出“要大力提升上市公司质量和投资价值”的指导思想，为维护公司全体股东利益，增强投资者信心，促进公司长远健康可持续发展，公司从深耕主业助力公司高质量发展、持续加大研发投入为公司长足发展储备力量、加强各项业务监督确保依法合规经营和建立常态回报机制保持稳健现金分红四个方面采取措施，切实推动“质量回报双提升”。截至本报告披露日，公司贯彻落实的具体情况如下： 在“深耕数字政务领域，扎实推进高质量发展”方面。公司持续聚焦数字政务与数字金融核心主业，深耕各级财政信息化与数字化建设领域，以电子凭证库为核心，不断拓展支付电子化、智慧财政业务覆盖范围，拓展政府资金监管新场景，同时推进医保、海关等新领域业务突破，依托“政策+市场”双轮驱动优势，推动业务高质量发展，切实提升公司核心竞争力与经营质量。在“持续加大研发投入，为长足发展储备力量”方面。2025年，公司研发投入19,954.10万元，占营业收入比重的24.12%，新增14件专利授权，22项软件著作权，取得DAM 2级数据资产管理能力、ISO38505数据治理管理体系和CCRC信息安全服务资质（安全开发方向）一级三项新申请资质，CCRC信息安全服务资质（安全运维方向）升至一级，以科技创新为公司的长足发展提供了强力保障。在“加强各项业务监督，确保依法合规经营”方面。公司严格遵循国家法律法规、行业监管要求及公司规章制度，完善内部控制体系，强化各业务环节监督管控，加强合规培训与宣传，规范业务操作流程，同时紧密配合央行、财政部等部委试点工作，确保产品研发、业务开展全程合规，切实防范经营风险，保障公司稳健运营。在“建立常态回报机制，保持稳健现金分红”方面。公司第四届董事会第十六次会议审议通过《关于2025年年度利润分配方案的议案》，以截至目前公司总股本352,850,580股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.60元（含税），为广大投资者提供持续、稳定的现金分红，为股东带来投资回报。
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