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| 节能铁汉(300197)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司主营业务涵盖生态修复、生态环保、生态景观和生态科技四大方向。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，实现了由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变，美丽中国建设迈出重大步伐。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，经济社会发展绿色转型内生动力不足，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固，部分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转，美丽中国建设任务依然艰巨。新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
2025年 1 月，为贯彻落实2024年 1 月中共中央国务院印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》，生态环境部等十一个部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，旨在扎实推进美丽中国先行区建设，深入践行人民城市理念，建设绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的美丽城市。同月，生态环境部印发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，强调要聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，发挥特色谱写美丽中国建设省域篇章，统筹城乡推进美丽中国建设行动，支持引导政策，分类建设美丽中国先行区，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。
（一）生态修复、生态环保
2024年，在国家及行业政策的大力支持下，生态修复及生态环保行业高质量、持续性的发展。2024年1月，中共中央和国务院发布了关于全面推进美丽中国建设的意见，强调牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。同月，全国生态环境保护工作会议提出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，持续深入打好碧水保卫战和净土保卫战。
2024年3月，中共中央办公厅及国务院办公厅发布《关于加强生态环境分区管控的意见》，为生态修复及生态环保工作提供了更精准的指导和管控要求，明确了生态优先、绿色发展等原则，强调源头预防和系统保护，通过划分生态环境管控单元和编制准入清单等措施，实现区域差异化精准管控。公司在生态修复领域积极响应政策，利用自身技术优势参与多个地区的生态修复项目。
2024年 7 月，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对深化生态文明体制改革作出系统部署，提出“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”任务目标，其中健全生态环境治理体系章节，强调落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制。
2024年 8 月，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。《意见》提出系列目标：到2030年，节能环保产业规模达到 15万亿元左右。
《意见》围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等五大领域，以及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用等三大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
近年来，中央政府日益重视经济发展过程中对环境造成的负面影响，持续加大对环境治理和生态修复的关注力度，水及土壤的污染防治、水环境综合治理、山水林田湖生态保护、沙漠及荒漠化治理等问题均写入《政府工作报告》，为生态修复、生态环保市场带来可观的市场容量。结合历年《政府工作报告》来看，环保产业始终被中央政府高度重视，2020年的《政府工作报告》提到“壮大节能环保产业”，2021年的《政府工作报告》重点将“加强生态环境综合治理”作为2021年的政府工作任务。2022年《政府工作报告》提到将“持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复”作为2022年政府工作任务。2023年《政府工作报告》提出“坚持绿水青山就是金山银山的理念”。2024年《政府工作报告》提出“深入践行绿水青山就是金山银山的理念”。2025年《政府工作报告》提出“持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战”。
时间 《政府工作报告》关于环保治理的内容
2020年 提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
2021年 继续加大生态环境治理力度。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。有序推进城镇生活垃圾分类处置。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
2022年 加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理,加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。
2023年 加强污染治理和生态建设。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进污染防治攻坚。注重多污染物协同治理和区域联防联控，地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%、上升4个百分点。基本消除地级及以上城市黑臭水体，推进重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染风险防控和修复力度，强化固体废物和新污染物治理。全面划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施一批重大生态工程，全面推行河湖长制、林长制。
2024年 加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进以国家公园为主体的自然保护地建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。
2025年 加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。公司作为以生态修复、环保为主业的中央企业控股上市公司，报告期内推动了临湘市长安文化创意园PPP项目、荆门化工循环产业园污水处理厂二期工程项目EPC总承包、合江县洗网滩片区生态环境治理修复及生态价值实现项目一期工程、英山县白莲河源头生态产品价值实现EPC总承包项目、特发新小梅沙大酒店园林景观工程、珠海市斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目等一批重点项目顺利通过竣工验收。未来，公司将继续牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，准确把握习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，争做习近平生态文明思想的坚定信仰者和新时代生态文明建设的忠实实践者，充分发挥自身品牌、技术等优势，在控股股东中国节能的领导下，与战略股东深圳国资深投控加强业务协同效应，深度参与国家重大战略任务，抢抓发展机遇，发挥自身优势与特色，扎根深圳、立足广东、辐射全国，以多种形式全方位参与美丽中国建设，实现公司高质量发展。
（二）生态景观
2024年，城市化进程的加快以及人们对美好生活环境的追求，推动了生态景观行业的持续发展。当前，我国已进入城镇化快速发展后期，城镇化率增速将有所放缓，但仍有提升空间。
自党中央、国务院发布《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》和《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等产业政策以来，我国新型城镇化建设持续推进，为市政生态景观行业进入高速发展期提供了有利条件。经过多年发展，我国的城镇化率已由2003年的 40.53%上升至2024年的 67%。2024年 7 月，为深入实施以人为本的新型城镇化战略，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，进一步深化城镇化行动。市政生态景观作为新型城镇化建设的重要内容，直接受益于新型城镇化建设。
公司在生态景观业务方面拥有丰富的经验和专业的团队，能够为客户提供从规划设计到施工建设的一站式服务，在园林绿化工程施工等方面表现出色，参与了众多公园、景区等场所的景观打造与维护工作，树立了良好的品牌形象。未来，生态景观行业将更加注重生态功能与景观效果的融合，强调生态系统的完整性和稳定性。《国家生态保护修复公报2024》的发布，凸显了生态保护修复在美丽中国建设中的重要作用和显著成效，为生态景观行业提供了更多的发展思路和实践经验。智能化、数字化技术将在生态景观设计与建设中得到更广泛的应用，如利用虚拟现实、增强现实等技术进行景观效果展示和方案优化。
公司积极探索生态景观与生态旅游、生态农业等产业的融合发展模式，打造具有特色的生态景观项目，提升项目的附加值和竞争力。
（三）生态科技
科技创新成为2024年生态保护和环境治理行业发展的核心驱动力。生态环境部印发的《生态环境规划编制技术导则总纲》等文件，为生态科技的应用提供了规范和指导。大数据、人工智能、物联网等技术在生态环保领域的应用日益广泛，如生态环境监测预警平台的建设、智能化污水处理系统的研发等。公司在生态科技方面持续投入，建立了以院士工作站为核心的多个技术创新平台，取得了国家授权专利 418 件，获得省部级科技奖 10项，为公司的业务发展提供了坚实的技术支撑。
2024年 5 月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，旨在积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型。2024年7月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，旨在建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型。
生态科技将在行业发展中发挥更加关键的作用，生态保护和环境治理的技术手段将更加丰富多样。《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》等政策文件的出台，为生态科技在区域发展中的应用提供了机遇。公司围绕“双碳”目标实现，在中国节能《碳达峰碳中和行动方案》指引下，开展区域碳达峰碳中和规划与评估工作，探索生态科技领域新技术、新业务、新模式。
（四）行业地位
公司作为国家级高新技术企业、中国环保产业骨干企业、中国生态修复和环境建设领军企业，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，致力于成为生态安全守护者、生态文明建设者、美丽中国耕耘者、双碳战略践行者，已在全国完成千余项生态修复工程和环境治理工程，助力万里河山更加多姿多彩，并获得公众、行业、媒体、政府等高度认可，屡获国家及行业大奖。
凭借业界领先的综合实力，公司连续 9 年获评“全国城市园林绿化企业 50 强”，连续 6 年获评“中国环境企业 50 强”，连续 6 年获评“深圳百强企业”，连续 4 年获评“深圳行业领袖企业 100 强”。此外，还获评“广东省守合同重信用企业”“广东省环保产业骨干企业”“深圳市市长质量奖”等多项荣誉，跻身“中国品牌影响力 100 强”，并被认定为“中国驰名商标”“深圳知名品牌”。经过 23 年的持续积累，公司形成了极具影响力的品牌优势，极大提升了公司的信誉、行业影响力及市场开拓能力，进一步强化公司核心竞争力，为公司高质量发展作出有力贡献。
2024年，在中国节能的坚强领导下，公司依托央企平台优势，坚持党建引领、聚焦深耕主业、致力“央地混改”、匠心打造精品、履行央企社会责任，荣获“中国环境企业 50强”“广东省五一劳动奖章”“中国风景园林协会科技进步奖二等奖”“广东省土壤学会科技奖二等奖”“深圳市绿色建筑协会2023年度先进单位”等多项荣誉。公司出版发行《生态环境修复技术研究与应用》，受邀参加第十七届国际泥炭地大会，分享研究成果、展示科技创新成效，推动行业健康高质量发展。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入104,593.92万元，同比下降26.23%；成本168,190.40万元，同比下降8.24%；管理费用26,834.67万元，同比增长1.19%；财务费用30,919.85万元，同比下降29.46%；实现归属于母公司的净利润-259,625.10万元，同比下降75.08%；公司实现经营活动产生的现金流量净额17,946.28万元。
报告期内，在公司党委和董事会的坚强领导下，紧紧围绕“2+3+4”工作方针，以攻坚突破为主线，推动深化改革、市场拓展、项目管理、风险管理、历史遗留问题处理等各项重点工作取得了有效进展。
报告期内，公司主要推进以下工作：
（1）以市场开拓为“龙头”。
一是强化属地深耕。围绕公司经营改革各项重点任务，持续调布局、优机制、强保障，推动经营布局紧跟子公司业务转型步伐，属地化经营发展动能更加强劲。二是积极策划高端经营活动。深耕重点区域开展高层对接，与有项目资源的政府、企业签订战略合作协议，拓展市场开发软实力。三是海外市场取得重大突破。发展海外业务是公司重要的战略之一。
2024年公司成功落地2个项目（折合人民币约58.18亿元），扎实推动了公司海外市场开拓开好局起好步。
（2）以项目管控为“核心”。
一是加速在建项目产值转化。围绕总体经营生产计划，做实月调度会、专题推进会和现场督导等常态化机制，强化在建重点项目的过程监控，加速项目产值转化和回款。二是全面施行项目管理目标责任制及风险抵押金机制。通过项目商务策划，压实项目成本，对项目责任成本实施情况进行全过程监控，推进“新项目新办法”落地见效。三是积极推进项目结算确权。一方面，牢固树立“项目投标即结算开始”的理念，对新项目设定结算保底值、目标值，赏罚分明地落实结算责任制；年内完成 14 个新项目的结算策划会。另一方面，对历史遗留项目，快速分析研判、制定方案、按月督办。四是强化项目管理体系。
着力构建项目经理管理体系、责任成本管理体系、项目财务管理体系的“三大体系”。此外，积极探索多路径集中采购，“一品一策”提升采购议价能力。五是积极开展工程评优工作。以打造标杆项目为抓手，持续推进工程质量管理标准化。本年度获得奖项共 5 个，在主体结构等主流奖项上取得进展，包括：国家协会奖项 1 个，省级奖项 1 个，市级奖项1个，行业类奖项2个。
（3）以遗留化解为“重点”。
一是抓住化债机遇，部署化债工作。2024年 11 月，国家陆续出台“10万亿”化债积极政策，公司紧跟政策，推动各项目化债落实落地。二是清欠清收成果颇丰。清欠清收工作是公司年度重点工作，公司始终保持全局思维，上下联动，横向协同，共同发力。通过全面摸排项目清单，精准施策，专班推进，取得突破性进展。
（4）以财务资金为“保障”。
一是强化资金管理。为防范资金风险，公司不断完善资金管理体系、盘活公司现金流。
二是加强财务管控。持续推进公司财务信息化建设工作。三是争取财务降本。合理利用国家金融政策和集团优质金融机构资源、强化项目支付管理、使用低成本融资品种。
（5）以深化改革为“牵引”。
一是优化本部组织机构。为有效发挥公司本部体系规划、监督控制、运营协调、职能支持功能，提升公司本部运行效率，2024年初开展“大部制”组织机构改革优化，进一步精简机构。二是强化经营布局调整。2023年底以来，公司采取整合现有、部分迁移、个别新设等方式，构建属地化市场经营，重塑公司经营格局。三是开展全员竞聘。结合本部组织机构调整及编制情况，启动全员竞聘上岗工作，为“能干事、想干事”的干部员工创造发展机会。
（6）以科研创新为“驱动”。
一是重大课题取得阶段成果。国家课题《矿区及周边场地砷污染阻控-稳定-修复技术集成及工程示范》结题工作顺利推进。二是新项目引导科技研发新方向。成功申报深圳市科技重大专项课题“智慧水生态与红树林综合修复技术研究与运用示范工程”，标志着公司正式进入数字化赋能的海洋生态修复工程研究领域；联合台州学院申报“浙江省滨海受损生态系统修复”重点实验室，聚焦攻坚滨海受损生态系统修复和功能提升。三是科技创新成果可圈可点。全年申请专利 7 项，其中发明专利 4 项；获得授权专利 26 项，其中发明专利10项；参与发布4项国家标准，发表论文8篇。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 适用 □不适用
（5） 营业成本构成
行业和产品分类
行业和产品分类
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
报告期内，新设立 5 家子公司，分别为中节能铁汉(山东)生态环境有限公司、中节能铁汉(安徽)生态建设有限公司、中节能铁汉(东莞)生态环境有限公司、中节能铁汉（武汉）生态环境有限公司、中节能铁汉(江西)生态环境有限公司，以上子公司均纳入合并范围。
报告期内，合并范围减少平塘县汉钰缘建设管理有限公司、深圳市翰华文化旅游投资有限公司、中节能铁汉（深圳）文体发展有限公司、大厂星河生态农业有限公司、易县润佳生态农业开发有限公司、江苏铁汉环保有限公司、贵州铁汉贞智生态环境工程有限公司等7家子公司。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
整，人员优化，控制各项开支所致。管理费用 268,346,740.27 265,184,117.03 1.19%财务费用 309,198,470.82 438,343,992.64 -29.46% 公司优化债务结构，利息费用支出减少所致。研发费用 21,304,803.24 124,599,958.94 -82.90% 公司更加聚焦重点研发项目所致。
4、研发投入
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响矿区及周边场地砷污染阻控-稳定-修复技术集成及工程示范 我国是世界上的矿业大国，矿产资源开发利用具有悠久的历史。自2012年党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局以来，矿山环境治理与生态修复工作不断得到加强。然而，我国大多数矿山环境问题是由于长期大规模的矿产资源开发而累积形成的，面对沉重的矿山环境历史欠账和日趋严峻的生态环境态势，深入开展矿山水土环境研究和水土污染治理尤为重要。 成功研制适用于矿山水土环境的原位搅拌注药修复装备和稳定化药剂，并在典型砷污染场地完成工程规模示范验证。形成有色金属矿区和砒霜冶炼废渣处置场砷污染综合防治技术方案1套，申请专利2件，发表论文2篇，显著提升了矿区砷镉污染治理技术水平。 （1）研究筛选高效、低成本、易掌握的砷镉复合污染稳定化阻控技术。使砷镉的有效态下降60%，浸出毒性达标（2.5mg/kg）。（2）形成稳定化药剂2种，对砷镉的稳定化率达到90%以上。（3）研发针对地表径流污染物的生态隔离带和可渗透反应墙拦截技术各1套。（4）形成砷镉复合污染土壤的修复技术体系1套。
（5）申请专利2件以
上。（6）发表论文2篇以上。 本项目研发矿区砷镉污染扩散阻控稳定化材料与技术和拦截材料与技术。砷镉及伴生重金属进入土壤后主要通过地表径流向下游水土环境进行扩散，其输送形态主要为颗粒态、胶体态和溶解态。本项目针对不同输送形态分别研发土壤砷的稳定化阻控和地表径流砷的拦截材料与技术。项目技术研发立足于砷的物理化学特性及其与环境介质的相互作用，具有更高的普适性，实现了共性关键技术的创新，为矿区及周边场地水土砷污染协同治理提供技术支撑。客土喷播新型基质与种子包在边坡修复中的耦合应用技术 随着经济的快速发展，西南高山亚高山地区近年来水电工程、公路与铁路的建设中形成了大量的工程创面。工程创面的水土流失严重，稳定性较差，容易产生滑坡等地质灾害，并导致景观破碎、物种多样性丧失等不良生态影响。积极开展工程创面的生态恢复有利于提高工程创面稳固性，减少水土流失，促进生物多样性保育。目前，传统的工程创面恢复方法包括坡脚栽种攀援植物、坡顶栽种垂吊植物、坡面挖槽栽种植物等，但这些恢复方法时间长，护坡效果不理想，防止水土流失功能较差。 完成高次团粒技术与客土喷播技术的耦合应用，构建的土壤层具备优良的保水性、保肥性、透水性和透气性，有效抵抗雨蚀和风蚀。通过种子包设计与植物生长调控，实现边坡快速生态修复，显著提升坡面稳定性和水土保持功能。 本项目拟通过中试试验，阐明（1）不同海拔区域自然边坡土壤种子库的物种组成与物种多样性是否存在显著差异。（2）海拔及坡位是否都对土壤种子包喷播密度有影响，其背后的原因是什么。（3）区域内自然边坡土壤种子库和植被群落物种组成的相似程度如何。 本研究完善了西南高山亚高山区工程创面拟自然人工促进植被构建技术体系。通过大面积示范，进一步优化其在工程应用的模式，为蕨类植物及新基质材料在边坡绿化推广应用奠定基础，构建了多层次、多物种的植物群落，并提高生态系统的稳定性，大大增强坡面水土保持功能。同时，对筛选出的野生乡土植物进行繁育技术研究，建立种子采收基地、种子库以及苗木繁育基地，为公司今后承接类似工程创面退化生态系统恢复重建项目，创造了有利条件。甜高粱在重金属镉污染土壤修复中的应用 利用植物吸收土壤重金属能够移除土地中的重金属污染，并且对土壤质地的影响较小，有利于修复后恢复耕作。国内外学者通过研究已经发现了400多种重金属超富集植物。但植物修复存在周期长、经济效益低下的缺点，使得其在中国这样一个人口大国难以得到有效的支持与推广。以不进入食物链的能源作物取代重金属超富集植物来降低土壤重金属，同时产生可观的经济效益，是重金属污染农田修复的新策略。已经逐渐引起国内国际专家学者的广泛关注。本研究拟采用高生物量的甜高粱来进行镉污染土壤的植物修复，同时探究添加生物质炭和菌根对甜高粱生物量及重金属修复效果的影响，为切实有效地解决镉土壤污染问题提 深入研究不同浓度下养分管理、外源化学物质和微生物措施对甜高粱生长及镉吸收的影响，发表论文1篇。验证了添加1%猪粪炭+菌根的处理方案在镉污染土壤修复中的优越性，实现边生产、边修复的可持续治理模式。 通过盆栽实验可以证明，采用添加1%猪粪炭+菌根的处理效果最为理想。一是与不添加猪粪炭和菌根的对照组相比，去除土壤中重金属镉的修复效果相当，能起到清洁土壤的目的；二是与其他处理相比，秸秆产量与含糖量均居首位，从而能生产更多生物乙醇，提高经济效益。可以实现边生产、边修复的构想。 本研究完善了公司土壤修复技术体系中的短板，有机地将生物能源这一双碳技术有机地与土壤修复技术体系相融合，提高了公司承接农田土壤污染治理工程的商务和技术能力，对于开拓该领域市场具有极大的助力作用。供指引。湿地公园维护管理技术体系开发 湿地公园的维护管理的主要目的是通过技术与管理手段，维护项目设备、设施的正常运转，使其发挥应有功能，实现项目最初的设计和建设目标，保障工程建设效果和治理效果的长期稳定。为了使湿地公园项目维护管理工作有据可依、有章可循，项目建设--运营--移交之间实现平滑过渡，本课题梳理现有的设备设施运营技术规范、工程管理规程等资料，分析中节能铁汉生态环境股份有限公司相关项目维护管理重难点，并总结归纳运营经验，提出一套湿地公园维护管理技术体系。 完成湿地公园防洪排涝系统优化，制定雨天水位调控方案，显著提升水体自净能力。编制《湿地公园运营管理实施细则》，为湿地公园项目运营管理提供规范化指导，提升项目运营效率和管理水平。 本课题通过查阅资料、专家咨询、案例分析等方法，梳理现有的设备设施运营技术规范、工程管理规程等资料，分析公司相关项目维护管理重难点，并总结归纳运营经验：（1）完成湿地公园项目资料收集、汇总、整理；
（2）完成运营项目存
在问题及解决方案报
告；（3）完成《湿地公园项目运营管理实施细则》，包括管理制度、操作规程、应急管理方案等。 目前国内尚没有湿地公园项目维护管理方面全面完善的规范标准，随着越来越多的项目进入运营期，运营管理方面暴露出越来越多的问题。本项目梳理相关的国家标准、地方标准，结合我司已进入运营阶段的项目现状，分析总结运营经验，提出一套《湿地公园项目运营管理实施细则》，为水湿地公园项目的运营管理提供规范、可行的实施依据，针对我司目前主营业务与发展方向，本项目能够加强我司湿地公园项目运营管理的能力，以助于开展科学、合理、完善的运营管理工作，提高我司的核心竞争力。西南地区水生态修复工程难点问题及解决对策研究与示范 流域水环境治理及农村生活污水项目为当前水治理的重要市场方向。水生态修复工程经常作为末端技术，运用在中小流域河道治理及农村生活污水末端深度处理中。在项目实施过程中，环境条件多变复杂；由于前次工艺常加入PAC作为絮凝剂，以及方案设计时水体深度、生态塘底泥厚度、鱼类啃食以及福寿螺等问题，导致清水型水生态系统的沉水植物种植效果不佳；因此造成水生态修复中沉水植物的设计、施工及运维养护的相关参数阈值较难确定。本研究为预研课题，以沉水植物生长的限制因子为主要研究内容，以期厘清特定进水条件下沉水植物生长及维护管理的边界条件，有效解决项目中遇到的问题。 完成清水型生态系统食物网调控技术研究，分析水绵、丝状藻藻华爆发规律，制定有效防控方案。明确沉水植物种植及养护关键参数，为生态塘设计和水生态修复提供科学依据。 目前，在中小流域及农村生活污水治理中，清水型水生态系统经常作为前序工艺的末端集中处理工艺。然而在实际运用中，对水体的设计、水生植物、沉水植物的种植及维护方面还存在较大的不确定性。拟通过本研究，达到以下目标：（1）沉水植物种植及养护的关键参数：包括影响目前惠州等地区生态塘沉水植物生长的主要影响因子，及其阈值范围。（2）水生态系统维护管理导则。 本课题通过厘清清水型水生态系统沉水植物种植及养护的关键问题，获得沉水植物种植及养护的关键参数，指导后续的生态塘设计参数。通过实验，规范沉水植物种植及养护的参数范围，为实际水体沉水植物种植及养护提供技术手册。同时，解决运维实际难题，通过对多个水体的水绵、丝状藻发生规律研究，同时对比不同药剂的施用效果，为水绵防控提供技术手册。高陡岩质边坡修复技 该基质针对高陡岩质 成功研制基于高分子 （1）形成实验室小试 该项目旨在开发一种术开发 边坡工程创面缺土、少水、缺肥等恶劣的坡面环境，构建附着力强、植物生长稳定、与森林表土具有相近结构和功能的土壤系统，满足植物根系生长要求。该基质层具有粘结强度高、抗冲刷性能好的特性，并实现该基质能够满足喷播工艺的要求，达到降低成本、节约水肥、简化工序的目的。 材料的喷播设备，形成高陡岩质边坡喷播修复技术规范。开发的新型植生材料具有质量轻、粘结性强、吸水保水性好等优点，显著提升边坡修复效果和生态效益。 技术的参数设置；
（2）设计出与工艺匹
配的喷播设备。 以泡沫基质为框架结构，并含有有机质、氮磷钾及其它矿物质元素的多功能植生材料。通过一定的工艺条件赋予该材料质量轻、粘结性强、具有吸水保水性等优点，并可通过调节养分比例满足多种植物在此基质上生长的需求。
从环保的角度考虑，通过添加植物纤维，改善材料的生物降解性，得到环境友好的植生基质。利用喷播的方式现场发泡，满足陡峭边坡、立地条件缺土情况下的边坡修复需求，以期达到快速复绿的效果，有良好的生态效益、经济效益和社会效益。水生植物选育及效果评价 项目主要包括水生植物引种与筛选、水生植物对水体净化作用研究与筛选及繁育技术研究和水生植物应用技术研究三个方面内容。其中：（1）水生植物选育是指对适用于不同环境类型和达到不同功能指标的水生植物进行筛选和引种，包括特色植物选育、功能性和景观性特点明显的水生植物筛选和引种；（2）水生植物栽培对水体净化作用研究与筛选指初步筛选出的水生植物对水体氨氮、TN和TP等的净化作用，筛选出净化作用强的植物，并对其繁育技术进行研究；（3）水生植物应用技术是指对种植环境进行建设，达到水生植物生长所必需的环境条件，包括生态结构、土壤、水环境等，形成一整套完善的应用技术。 系统研究水生植物应用技术，完成种植环境建设及养护管理方案。筛选出景观效果优良、净化功能强的水生植物，形成完整的水生植物应用技术体系，为湿地工程提供技术支撑。 通过系统研究水生植物达成以下目标（1）筛选出景观效果表现优良和较强水生修复功能的水生植物。沉水植物3-5种，挺水植物3-5种，湿生观赏植物5-8种；（2）形成水生植物繁殖与栽培技术指引1套，包括水生植物习性、种植方法、养护方法；
（3）对水生植物净化
效果进行评价并形成
报告。（4）形成一套完整的水生植物应用技术体系，包括水生植物种植环境建造技术、水生植物养护管理技术和水生植物配置应用技术。 （1）针对目前公司湿地公园建设过程中，未充分发挥水生植物群落配置对水质的净化功能及生态服务功能等问题，通过优化不同区域湿地植物群落结构及种植技术等，形成一整套科学的湿地植物选育和应用技术体系，为湿地工程提供技术指导。
（2）针对目前公司湿
地工程项目建设工程
中，对湿地植物需求方面存在苗源问题，向外购买苗木材料存在较多问题，例如为项目建设增加成本支出，所供的苗木质量和数量等受制于供苗商等问题，通过对湿地植物筛选继而建设湿地植物生产基地，为公司湿地项目提供充足的湿地植物材料。立体绿化新工艺开发 本项目旨在开发一套可提升人们工作、生活品质的绿色工艺产品：一款单元模块独 完成立体绿化示范绿墙建设，植物长势良好。移动拼接绿墙实现标准化生产，显著 以多功能立体绿化工艺模块为基础，开发一套能标准化、可复制化，不受项目地点 本新工艺通过独特的功能设计，搭配适宜的灌溉和补光系统，有效提高绿墙植物成立成体系、彼此之间又可进行积木组合拼装，同时单元模块又可选择“植物种植”和“留空封盖”的表现形式，为打造多样的景观效果提供了硬性基础条件的立体绿化新型工艺。 提升施工效率，降低成本。申请专利4项，为绿墙项目盈利提升提供技术支持。 限制，在全国范围内能实现便捷施工，便于推广应用的立体绿化工艺产品。 活率，净化室内空气，缓解室内污染现状，提升人们室内活动的品质和展现企业节能低碳良好形象。
为公司开拓该方向业
务提供坚实的技术产
品支持。
菌根植物的开发及应
用效果评价 本研究建立在大量研
究报道关于丛枝菌根
真菌（AMF）促进宿主
植物吸收营养物质的
基础上，采用菌根修复技术，对多种常用湿地植物和边坡植物接种不同AMF，开展污水净化研究及土壤修复研究，拟筛选出具有较高污水净化效益及土壤改良效益的AMF-植物共生体，作为水体修复及土壤修复技术中的一种生物方法，具有生态、环保及稳定性。菌根植物扩大生产繁育，专门用于人工湿地污水治理和污染土壤治理，可作为铁汉生态特色苗木应用与推广，具有较大的研发潜力。 通过盆栽试验验证菌根苗的去污能力和土壤修复效果。筛选出高效AMF-植物共生体，形成菌种扩繁和菌根植物繁育技术，为生态修复项目提供优质生物材料。 （1）基于菌根植物的人工湿地水体生态修复技术，筛选出比一般植物对于水体中污染物的吸附能力更有效，抵抗能力更强的植物。（2）基于菌根植物的重金属污染土壤修复技术，筛选出比一般植物对于土壤中的Cd、Pb具有更强的吸附能力，同时更强的抗逆能力，提供植物在污染土质中的成活率及生长效益。
（3）AMF菌种的扩繁
技术。该技术可指导AMF菌种的扩繁，可随时生产菌种，作为用于一种生态修复的生物产品。（4）菌根植物繁育技术。该技术可指导菌根植物的繁育，可用于生态修复项目，植物栽植前期植物处理，培育菌种植物，提高植物种植成活率及生长效益。 采用菌根修复技术，对多种常用湿地植物和边坡植物接种不同AMF，并开展污水净化及土壤修复研究，筛选出具有较高污水净化效益和土壤治理效益的AMF-植物共生体，作为生态修复技术中的一种生物方法，具有生态、环保及稳定性。菌根植物扩大生产繁育，专门用于人工湿地污水治理和污染土壤治理，可作为公司生态特色苗木应用与推广，具有较大的研发潜力。污染土壤绿色修复技术开发 本项目拟通过以园林生物质的纤维素为原料，开发能够吸附土壤中重金属的新型材料，既可以提高纤维素利用的附加值，又可以利用纤维素新材料对环境更友好的特点，解决园林废弃物资源化和环境污染的双重问题。 成功开发基于园林废弃物的纳米吸附材料，设计污染土壤绿色修复技术方案。新材料具有良好的重金属吸附能力，实现园林废弃物资源化利用，提升修复项目的科技化水平。 变废为宝，将园林废弃物资源化再利用，将纤维素资源应用于环境污染修复；提供1-2种新型功能材料的制备方法，使其具有良好的吸附重金属砷、镉的能力； 新技术应用于公司的实际修复项目，提高施工项目的科技化水平，减少治理过程中的二次污染，具有极好的生态效益和潜在的经济效益。基于系统治理模式的流域生态系统服务价值评估 水生态环境综合治理项目多为基础性、公益性的项目，其经济效益一般不突出和直接，而项目带来的次生的、间接的生态系统服务价值则较为明显。本项目针对流域系统治理与生态修复 构建基于系统治理模式的流域生态系统服务价值评估体系，完成公司流域治理工程项目生态价值评估。
编制评估技术手册，为工程投标、设计和验收提供科学依据。 （1）国内外生态系统服务价值评估综述；
（2）编制1套流域生
态系统服务价值评估
技术手册，供工程项目参考使用；（3）以公司已完工的流域治理工程项目为例，对工程实施措施、治理 生态系统服务价值评估并非传统意义上的资产评估，是一种把生态系统的服务转换为人类生活能够利用的经济价值，为缓解生态服务稀缺，把无形的生态价值通过生态评估进行显化，通工程，研发一套生态系统价值评估体系。
该体系可准确地评估
和预测工程的生态环
境效益和价值，适用于工程投标和设计阶段时的预估以及工程验收阶段的评价。 效果、投资情况进行全面研究，并进行生态系统服务价值评估。 过对生态资产的合理定价，有效缓解生态资产稀缺问题，从而促进绿色循环发展。
同时生态价值评估在
生态环境资产化管
理、生态补偿、生态损害法律定价、生态环境有偿使用等方面发挥重要作用。结合公司经营战略调整及组织架构改革，公司落实减员增效目标，聚焦重点研发项目，其中研发人员的数量也相应减少。公司将持续优化人才结构，兼顾岗位需求置换高层次人员。研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因适用 □不适用结合公司经营战略调整及组织架构改革，公司落实减员增效目标，聚焦重点研发项目，其中研发人员的数量也相应减少。公司将持续优化人才结构，兼顾岗位需求置换高层次人员。研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明□适用 不适用
5、现金流
1、经营活动现金流量
报告期内经营活动产生的现金流量净额为17,946.28万元，较上年同期净流入增加233.70%，主要是报告期内多措施并举加大项目回款力度，加强现金流管理所致。
2、投资活动现金流量
报告期内投资活动产生的现金流量净额为107.03万元，较上年同期净流入减少99.61%,主要是上年同期收到股权转让款，本期无重大投资活动所致。
3、筹资活动现金流量
报告期内筹资活动产生的现金流量净额为-123,727.26万元，较上年同期净流入减少286.89%，主要是上年同期存在发行公司债券取得募集资金所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 适用 □不适用
报告期内，公司经营活动产生的现金净流量为 17,946.28万元，本年度净利润为-272,833.01万元，差异率为106.58%，主要是因为当期资产减值和项目回款所致。
五、非主营业务情况
适用 □不适用
元。 否
公允价值变动损益 -326,981.65 0.01% 本期其他非流动金融资产的公允价值变动 是资产减值 -821,592,213.73 28.34% 主要是商誉减值损失、存货减值损失、合同资产减值损失增加所致。 是营业外收入 597,817.54 -0.02% 主要是本期处置资产利得所致 否营业外支出 59,427,172.02 -2.05% 主要是违约金、诉讼损失、罚款等支出所致。 否信用减值损失 -683,515,870.04 23.58% 主要是本年因账龄迁移，应收款项坏账增加所致。 是
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
非流动负债 1,262,089,05非流动资产 1,488,132,71境外资产占比较高适用 □不适用资产的具体内容 形成原因 资产规模 所在地 运营模式 保障资产安全性的控制措施 收益状况 境外资产占公司净资产的比重 是否存在重大减值风险货币资金 开展海外项目形成 12,013.36万元 阿联酋迪拜 自主经营 加强审计监督，管控资金账户 不适用 3.87% 否预付账款 开展海外项目形成 9,886.39万元 阿联酋迪拜 自主经营 委派核心管理团队，加强审计监督 不适用 3.18% 否其他应收款 开展海外项目形成 39,756.79万元 阿联酋迪拜 自主经营 委派核心管理团队，加强审计监督 不适用 12.80% 否
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
适用 □不适用
务，环境应急治理服务，水污染治理，大气污染治理，固体废物治理，土地整治服务，对外承包工程，城市绿化管理，工程管理服务，园林绿化工程施工，土石方工程施 新设 800,000.00 100.00% 自筹 无 2024-02-至无固定期限 生态保护工程施工 已设立 0.00 -665,089.64 否工，城市公园管理。中节能铁汉（安徽）生态建设有限公司 一般项目，生态恢复及生态保护服务，环保咨询服务，自然生态系统保护管理，园林绿化工程施工，城市绿化管理，城乡市容管理，城市公园管理，水土流失防治服务，旅游开发项目策划咨询 新设 2,900,000.00 100.00% 自筹 无 2024-04-至无固定期限 土壤污染治理与修复服务 已设立 0.00 -1,510,909.33 否合计 -- -- 5,460,000.00 -- -- -- -- -- -- 0.00 -17,686,25 -- -- --
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
（1） 本期
已使
用募
集资
金总
额 已累
计使
用募
集资
金总
额
（2） 报告
期末
募集
资金
使用
比例
（3）
=
（2）
/
（1） 报告
期内
变更
用途
的募
集资
金总
额 累计
变更
用途
的募
集资
金总
额 累计
变更
用途
的募
集资
金总
额比
例 尚未
使用
募集
资金
总额 尚未
使用
募集
资金
用途
及去
向 闲置
两年
以上
募集
资金
金额
2016 发行
股份
及支
付现
金购
买资
产并
募集
配套
资金2015年06
月15
日 84,50
0 82,55
资金
承诺
项目
建
设，尚未使用的募集资金存放于募集资金专用账户 669.12017 公开发行可转换公司债券2018年01月26日 110,000 108,7募集资金承诺项目建设，尚未使用的募集资金存放于募集资金专用账户 443.02022 以简易程序向特定对象发行股票募集资金2023年07月03日 30,000 29,72募集资金承诺项目建设，尚未使用的募集资金存放于募集资金专用账户 0合计 -- -- 224,500 221,0募集资金总体使用情况说明一、2016年发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金
1、根据公司2015年第四次临时股东大会审议通过的《关于公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金方案的议
案》，并经中国证券监督管理委员会《关于核准深圳市铁汉生态环境股份有限公司向李大海等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2016]188号）文核准，公司获准向申万菱信（上海）资产管理有限公司发行人民币普通股(A股）14,899,211股、上海北信瑞丰资产管理有限公司发行人民币普通股(A股）14,899,211股、诺安基金管理有限公司发行人民币普通股(A股）16,652,059股、财通基金管理有限公司发行人民币普通股(A股）27,607,362股，每股发行价格为人民币11.41元，募集资金总额为人民币844,999,988.63元，扣除相关费用后，实际募集资金净额为人民币825,549,988.63元。上述募集资金到位情况业经广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）验证，并出具了广会验字[2016]G15024950115号验资报告验证。本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金将用于支付本次交易的现金对价、梅州市剑英湖公园片区改造项目、珠海市斗门区湿地生态园及其配套管网工程PPP项目、兰州彭家坪中央生态公园工程项目、补充上市公司流动资金项目。
2、为规范募集资金的管理和使用，保护中小投资者的利益，根据《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》以及公司《募集资金管理制度》等相关规定，公司和独立财务顾问广发证券股份有限公司分别与中国民生银行股份有限公司深圳分行、平安银行股份有限公司深圳卓越城支行、中国银行股份有限公司深圳中心区支行、中信银行股份有限公司深圳分行签订了《募集资金三方监管协议》。
3、截至2016年2月29日止，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目24,305,354.25元。广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“广会专字[2016]G16006870059号”《关于深圳市铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。
4、2016年6月20日公司第三届董事会第十五次会议审议通过并提请股东大会审议《关于使用部分闲置募集资金暂时补
充流动资金的议案》，同意使用发行股份及支付现金购买资产并募集的部分配套资金 20,000万元暂时补充流动资金，公司已将该闲置募集资金20,000万元用于暂时补充流动资金，并于2017年6月23日将 10,000万元归还至公司募集资金专用账户；于2017年7月6日将剩余 10,000万元归还至公司募集资金专用账户。
5、截至2019年3月31日，珠海市斗门区湿地生态园及其配套管网工程 PPP 项目和兰州彭家坪中央生态公园工程
项目均已完工，配套募集资金中支付交易现金对价部分已支付完成。鉴于相关项目符合《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》之“6.3.6”第一款规定的下列情形，即“上市公司单个或者全部募集资金投资项目完成后，将结余募集资金（包括利息收入）用作其他用途，金额低于 500万元且低于该项目募集资金净额 5%的，可以豁免履行第 6.3.5 条规定的程序（指‘董事会审议通过、保荐机构发表明确同意的意见’），其使用情况应当在年度报告中披露”。自前述项目投资完成至2024年12月31日，公司转出使用项目结余募集资金（包括利息收入）合计 2,874,237.06元用于永久性补充营运资金。
6、截至2024年12月31日，公司募集资金专户余额为 6,768,005.32元。
二、2017年公开发行可转换公司债券
1、经中国证券监督管理委员会的《关于核准深圳市铁汉生态环境股份有限公司公开发行可转换公司债券的批复》（证监
许可[2017]2207 号）核准，公司获准向社会公开发行人民币 1,100,000,000元可转换公司债券，每张面值 100元人民币，共计 1,100万张，募集资金总额为人民币 1,100,000,000元，扣除相关发行费用人民币 12,738,000元后，实际募集资金净额为人民币 1,087,262,000元。上述募集资金已于2017年12月22日到位，并经广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）验证，出具了“广会验字[2017]G17000180352 号”《深圳市铁汉生态环境股份有限公司公开发行可转换公司债募集资金净额的验证报告》。
2、公司2017年公开发行可转换公司债券募集资金分别用于“海口市滨江西带状公园二期（江滩部分）PPP 项目”、
“临湘市长安文化创意园 PPP 项目”、“宁海县城市基础设施 PPP 项目”、“五华县生态技工教育创业园 PPP 项目”。
3、2017年12月28日，公司第三届董事会第三十四次会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自
筹资金的议案》，同意使用募集资金 519,927,688.44元置换已预先投入募投项目的自筹资金。广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“广会专字[2017]G17000180363 号”《 关于深圳市铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。
4、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况：
（1）2018年2月4日，公司第三届董事会第三十五次会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金
的议案》，同意使用公开发行可转换公司债券的部分闲置募集资金 20,000万元用于暂时补充流动资金，公司于 2018 年 2月 6 日将该闲置募集资金 20,000万元用于暂时补充流动资金，并于2018年6月21日将 20,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（2）2018年6月25日，公司第三届董事会第四十一次会议审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动
资金的议案》，同意使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 50,000万元用于暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会审议批准之日起十二个月。2019年6月14日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（3）2019年6月16日，公司召开第三届董事会第六十次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2020年5月12日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（4）2020年5月13日，公司召开第三届董事会第七十次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2021年4月19日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（5）2021年4月21日，公司召开第四届董事会第三次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2022年3月16日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（6）2022年3月17日公司召开第四届董事会第十三次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动
资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 53,200万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2023年2月14日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 52,930万元（暂时补充流动资金实际金额）归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（7）2023年2月15日公司召开第四届董事会第二十九次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流
动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 53,200万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2024年1月8日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金52,930万元（暂时补充流动资金实际金额）归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（8）2024年1月9日公司召开第四届董事会第四十九次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资
金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过53,400万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2024年12月12日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金53,400万元,归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(9)2024年12月13日公司召开第五届董事会第十八次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金
的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过53,400万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。截至2024年12月31日，公司已使用上述闲置募集资金53,048.57万元暂时补充流动资金。
5、截至2024年12月31日，公司募集资金专户余额为4,471,267.09元。
三、2022年度以简易程序向特定对象发行股票募集资金
1、经中国证券监督管理委员会《关于同意中节能铁汉生态环境股份有限公司以简易程序向特定对象发行股票注册的批
复》（证监许可〔2023〕1225 号）核准，公司获准以简易程序向特定对象发行人民币普通股（A 股）142,180,094 股，发行价格为 2.11元/股，募集资金总额为人民币 299,999,998.34元，扣除承销费和保荐费 1,799,999.99元后，实收募集资金 298,199,998.35元，扣除其他发行费用后，公司实际募集资金净额为人民币 297,262,564.30元。上述资金已于2023年6月19日募集到账，并经致同会计师事务所（特殊普通合伙）验证，并出具了报告文号为“致同验字[2023]第110C000289 号”的《验资报告》。本次以简易程序向特定对象发行股票募集资金将用于合肥园博园景观绿化工程-2 标段项目、井冈山茨坪景区雨污水管网改造提升及挹翠湖水系治理工程 EPC 项目、上饶市广丰区丰溪河流域生态环境系统整治及生态价值实现项目——西溪河水环境综合治理工程一期项目、补充流动资金项目。
2、为规范募集资金的存放、使用和管理，提高募集资金使用效率，保护投资者权利，根据《上市公司监管指引第 2 号－上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》等法律、法规和规范性文件的要求，以及《公司章程》、《募集资金管理制度》的规定，公司与保荐机构中信建投证券股份有限公司以及交通银行股份有限公司深圳天安支行、中国银行股份有限公司深圳香蜜支行、中国农业银行股份有限公司深圳凤凰支行、中国光大银行股份有限公司深圳景田支行签署了《募集资金三方监管协议》。
3、截至2023年6月20日止，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目 18,175.63万元。致同会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“致同专字[2023]第110A014550 号”《关于中节能铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。
4、截至2024年12月31日，公司募集资金专户余额为5,792,772.92元。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
(1) 本报
告期
投入
金额 截至
期末
累计
投入
金额
(2) 截至
期末
投资
进度
(3)
＝
(2)/
(1) 项目
达到
预定
可使
用状
态日
期 本报
告期
实现
的效
益 截止
报告
期末
累计
实现
的效
益 是否
达到
预计
效益 项目
可行
性是
否发
生重
大变
化
年发
行股
份及2015年06
月15
日 支付
交易
现金
对价 投资
并购 否 16,9
00 16,9
00% 0 0 不适
用 否
支付
现金
购买
资产
并募
集配
套资
年发
行股
份及
支付
现金
购买
资产
并募
集配
套资
金2015年06
月15
日 梅州
市剑
英湖
公园
片区
改造
二期
（江
滩部
分）
PPP
年公
开发
行可
转换
公司
债券2018年01
月26
日 临湘
市长
安文
化创
意园
PPP
因） 井冈山茨坪景区雨污水管网改造提升及挹翠湖水系治理工程EPC项目工期短且雨季长，工人实行多班倒赶工，工期较预期有所延长，同时劳务及管理成本较预算大幅增加；地下管网部分施工均要采用人工开挖方式，难度超出原有预期，施工进度减慢；交叉作业情况较多，成品保护费用较预算大幅增加，上述情况导致项目经济效益比预期有所偏差。项目可行性发生重大变化的情况说明 无超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用募集资金投 不适用资项目实施地点变更情况募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用
1、2016年发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金：
截至2016年2月29日，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目 24,305,354.25元。广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“广会专字[2016]G16006870059 号”《关于深圳市铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。2016年3月4日，公司第三届董事会第八次会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金的议案》，同意使用募集资金 24,305,354.25元置换已预先投入募投项目的自筹资金。
2、2017年公开发行可转换公司债券：
截至2017年12月22日，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的实际投资额为人民币 519,927,688.44元，广东正中珠江会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“会专字[2017]G17000180363 号”《关于深圳市铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。2017年12月28日，公司第三届董事会第三十四次会议审议通过了《关于使用募集资金 置换预先投入募投项目自筹资金的议案》，同意使用募集资金519,927,688.44元置换已预先投入募投项目的自筹资金。
3、2022年度以简易程序向特定对象发行股票：
截至2023年6月20日，公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目 18,175.63万元。致同会计师事务所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的情况作了专项鉴证，并出具了“致同专字[2023]第 110A014550号”《 关于中节能铁汉生态环境股份有限公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目情况鉴证报告》，对募集资金投资项目预先投入的自筹资金的情况进行了核验和确认。2023年6月20日，公司第四届董事会第三十八次（临时）会议和第四届监事会第十七次（临时）会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金的议案》，同意使用募集资金18,071.53万元置换已预先投入募集项目的自筹资金。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 适用2017年公开发行可转换公司债券募集资金
(1)2018年2月4日，公司第三届董事会第三十五次会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补
充流动资金的议案》，同意使用公开发行可转换公司债券的部分闲置募集资金20,000万元用于暂时补充流动资金，公司于2018年2月6日将该闲置募集资金20,000万元用于暂时补充流动资金，并于2018年6月21日将20,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(2)2018年6月25日，公司第三届董事会第四十一次会议审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂
时补充流动资金的议案》，同意使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过50,000万元用于暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会审议批准之日起十二个月。2019年6月14日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(3)2019年6月16日，公司召开第三届董事会第六十次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2020年5月12日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(4)2020年5月13日，公司召开第三届董事会第七十次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2021年4月19日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(5)2021年4月21日，公司召开第四届董事会第三次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过50,000万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2022年3月16日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 50,000万元归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(6)2022年3月17日公司召开第四届董事会第十三次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂
时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过53,200万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2023年2月14日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金 52,930万元（暂时补充流动资金实际金额）归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（7）2023年2月15日公司召开第四届董事会第二十九次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集
资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过 53,200万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2024年1月8日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金52,930万元（暂时补充流动资金实际金额）归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
（8）2024年1月9日公司召开第四届董事会第四十九次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金
暂时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过53,400万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。2024年12月12日，公司已将上述暂时补充流动资金的闲置募集资金53,400万元,归还至公司募集资金专用账户，公司已将上述募集资金的归还情况通知了保荐机构及保荐代表人。
(9)2024年12月13日公司召开第五届董事会第十八次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂
时补充流动资金的议案》，同意公司在保证募集资金投资项目建设的资金需求、保证募集资金投资项目正常进行的前提下，使用公开发行可转换公司债券的闲置募集资金不超过53,400万元暂时补充流动资金，使用期限不超过董事会批准之日起十二个月。截至2024年12月31日，公司已使用上述闲置募集资金53,048.57万元暂时补充流动资金。项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用尚未使用的募集资金用途及去向 截至2024年12月31日，尚未使用的募集资金余额 17,032,045.33元（包含利息收入净额713,840元），全部存放于募集资金专用账户。募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 无
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
谈论的主要内
调研的基本情
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
□是 否
公司是否披露了估值提升计划。
□是 否
十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。□是 否
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