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| 辰安科技(300523)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求
1、行业基本情况及发展阶段
公司所处行业为软件和信息技术服务业，在业务上立足于公共安全与应急产业和城市生命线安全产业的软件技术与装备服务。公司业务定位的公共安全与应急产业和城市生命线安全产业的软件与装备服务是“软件和信息技术服务业”与“公共安全产业”的交叉领域，两个产业发展趋势对公司的发展均有着重要影响。
“软件和信息技术服务业”是关系国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略性和支柱性产业，对于培育和发展战略性新兴产业具有重要意义。公司业务中应用的 AI大模型、大数据、云计算、物联网智能硬件、AIoT与云服务等“新一代信息技术”，是国家战略性新兴产业发展的新增长引擎以及“十四五”新型基础设施建设规划的重要组成部分，也是推动新质生产力发展的重要驱动力。“公共安全产业”是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业，是国家重点支持的战略产业。2025年国务院《政府工作报告》明确提出，落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生，建设更高水平的平安中国。
公共安全产业发展受多个外部环境因素影响，在技术方面，伴随新一代信息技术与产业发展的深度融合，生成式人工智能、多模态大模型、5G-A等前沿技术为持续深入拓展公共安全领域的技术研究、需求挖掘、场景创新带来了新的发展理念，将极大促使公共安全产业在新技术、新业态和新模式等方面实现突破性发展，进而进一步提升在防灾减灾、监测预警、应急指挥、应急救援等方面的支撑能力，全方位驱动公共安全产业实现数智化升级。在市场空间方面，我国城镇化处于快速发展时期，并正在转向全面提升质量的新阶段。据官方统计数据，截至2024年末，我国城镇常住人口 94,350万人，城镇化率达到67%；截至2023年末，城市供水管道长度达 115.31万公里，排水管道长度达 95.25万公里，天然气管道长度达 103.92万公里，供热管道长度达 52.37万公里，轨道交通运营总里程超过 1万公里，桥梁超过 100万座，城市基础设施建设水平持续提高，城市空间已经形成规模巨大、纵横交错的基础设施体系。与此同时，许多城市的地下管网逐渐暴露出老化、破损、布局不合理等问题，城市基础设施的承灾能力明显不足，给社会的正常运转以及人们的工作和生活都带来了较大的安全隐患。随着以人为本的新型城镇化建设不断深入实施以及城市更新行动的实施，资源要素和人类活动更加集中，随之带来的公共安全挑战对城市基础设施安全运行提出了更高要求。各级政府进一步切实提升城市安全风险监测预警和应急处置能力和水平的诉求不断增加，公共安全产业发展迎来了新的发展契机。
在政策支持和市场需求的共同驱动下，我国公共安全产业持续保持快速增长，为社会稳定和经济发能化、数字化方向发展。通过构建以数据为核心的智能化公共安全体系，实现风险防控的精准化和应急响应的高效化。第二，行业融合与生态协同日益深化。公共安全产业的发展将更加注重与其他行业的深度融合，催生出新的应用场景和业务模式。第三，国际化与标准化步伐加快。随着“一带一路”倡议的推进，我国公共安全企业“走出去”的步伐将进一步加快。
2、公司所处行业地位
公司历经近 20年的技术积累与成果转化，在城市安全、应急管理、装备与消防等领域，打造超百款拥有自主知识产权与核心能力的公共安全产品，不断提升公共安全保障能力和水平。公司始终专注公共安全领域的产品与技术研发，在数据采集、数据治理、分析研判、耦合分析、辅助决策、监测服务等方面具备专业算法模型，研发了数字预案、辅助决策、模拟演练、灾害模拟仿真等一系列应急平台关键技术，在国内率先推出了公共安全应急平台软件产品和城市生命线风险评估指标体系产品，并在突发事件预测预警模型、多方协同应急、应急决策指挥可视化、次生及衍生灾害应急等多个核心技术研发和产品应用方面取得突破。
公司围绕公共安全核心技术，在城市安全、应急管理、装备与消防等领域积极进行知识产权布局，构筑公司产品核心能力护城河。在城市安全方面，2016年，清华合肥院率先提出“城市生命线”概念，公司及控股子公司泽众智能深度参与了在合肥市打造的我国首个综合性城市生命线工程安全运行监测系统的建设和当地产业发展，形成“清华方案·合肥模式”，并在安徽省其他 15地市开展城市生命线安全工程，建立起“1+16”的城市基础设施生命线安全监测运行体系，即 1个省级监管平台、16个地市基础设施生命线工程安全监测网，打造“安徽样板”，在全国产生了示范效应，项目成果得到国务院安委办、应急部、住建部、科技部等部门有关领导的高度评价，并向全国推广。截至目前，由公司承建的城市生命线安全工程项目已成功覆盖全国近百个地市区县，部署各类传感器 28万余套，监测范围涵盖 10万余公里地下管网，每日汇聚数据千亿条。在应急管理方面，公司基于对应急管理业务的深刻洞察和技术积累，面向应急领域关键技术需求，构建了智慧应急技术体系，实现了应急云上数据汇聚、云上决策分析、云上调度指挥等功能，先后为国家应急行业主管部门提供顶层设计服务及关键技术平台的研发，成果荣获国家科技进步一等奖，并为全国近三百个省市县级用户提供多灾种、多场景、全流程、全方位的应急管理服务。在装备与消防方面，公司全资子公司科大立安是国内唯一以清华大学公共安全研究院和中科大火灾科学国家重点实验室为依托的高科技消防企业，研发实力强劲，先后承担了多项国家级和省级科研项目，核心技术荣获国家科技进步二等奖、中国专利优秀奖等多项荣誉。科大立安作为国家级专精特新“小巨人”企业，拥有多项消防行业顶级资质，承建了人民大会堂、中央电视台、奥运场馆、世博会场馆、APEC会议场馆、G20峰会场馆等百余个国家标杆及重点项目，数次荣获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖等荣誉。
公司开创了公共安全应急平台业务的先河，树立了公共安全应急和城市安全的行业标杆，并在既有
基础上始终坚持产品研发创新、技术迭代升级，充分利用科研资源优势，不断造就过硬的公共安全产品。同时，积极响应国家重大战略需求，发挥公共安全领域主力军作用，在重大、前沿安全科技方向超前布局，深入开展包括大模型应用在内的人工智能应用研究，持续挖掘城市生命线物联网数据价值，不断强化数据分析平台技术创新，研发构建完成多模型算法，实现多项关键技术突破，不断提升自身可持续的创新发展和社会服务能力，助力推进我国安全体系和能力现代化城市安全能力建设。
3、新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响 公共安全产业是统筹发展与安全，建设更高水平“平安中国”的重要物质与技术支撑产业，一直受到党中央、国务院的高度重视。2024年，中共中央、国务院及相关部门陆续出台了一系列支持政策，为公共安全产业的稳健发展提供了有力保障。
2024年 1月，全国应急管理工作会议指出，要实施好自然灾害应急能力提升工程，高质量推进预警指挥、救援能力、巨灾防范、基层防灾工程实施，加快建成跨地域、跨层级、跨部门的灾害预警指挥体系。建强各级应急指挥部体系，坚持系统观念、实战牵引、科技赋能，强化应急指挥场所功能建设，健全工作机制，提升保障能力，基本形成部省市县上下贯通、协调联动的应急指挥部体系。
2024年 1月，应急管理部、工信部印发《关于加快应急机器人发展的指导意见》，明确推动国家及地方各级应急救援队伍装备更新换代、提质升级，加大对重点自然灾害和安全生产应急救援队伍装备建设的支持力度，配备技术先进、性能可靠、机动灵活、适应性强的专业救援机器人，重点加强高端灭火机器人、排烟机器人、侦察无人机、森林草原火灾救援无人机、水陆空物资投送机器人等装备的配备建设。
2024年 2月，国务院办公厅印发新修订的《突发事件应急预案管理办法》，提出县级以上人民政府及其有关部门要注重运用信息化、数字化、智能化技术，推进应急预案管理理念、模式、手段、方法等创新，充分发挥应急预案牵引应急准备、指导处置救援的作用。
2024年 3月，2024年《政府工作报告》指出加强国家安全体系和能力建设，拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。项目储备范围包括 8大方向、34个领域，其中涉及城市配套基础设施领域，包括城市供气、供水、排水、供热管道和设施新建项目，城市燃气管道等老化更新改造，公共供水管网漏损治理等方向。
2024年 3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确加快市政基础设施领域设备更新，以住宅电梯、供水、供热、供气、城市生命线工程等为重点，分类推进更新改造。
2024年 4月，住建部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》，提出推进城市生命线工程建设，在地级及以上城市全面实施城市生命线工程，推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等完善配套物联智能感知设备加装和更新，并配套搭建监测物联网，实现城市安全风险防控从被动应对转向主动预防，促进现代信息技术与城市生命线工程深度融合。
2024年 4月，财政部、交通运输部印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，明确重点支持国家综合立体交通网“6轴 7廊 8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路和国家高等级航道，开展数字化转型升级，并提出了四方面实施内容，其中包括围绕行业管理提升，推动基础设施安全增效，推进实施数字化管养系统、运行监测预警平台、数字治超及大件运输全链条监管系统、应急指挥调度系统等建设，力争实现突发事件应急响应效率提升 30%左右，财政部按照“奖补结合”方式安排资金。
2024年 5月，财政部、住建部发布《关于开展城市更新示范工作的通知》，将首批评选 15个示范城市，中央财政补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等，具体包括对城市燃气、热力、给排水、电力等城市地下管网实施更新改造，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，提升城市地下管网整体水平等。
2024年 5月，发改委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，明确指出推进城市数字化转型、智慧化发展，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。加快推动城市建筑、道路桥梁、园林绿地、地下管廊、水利水务、燃气热力、环境卫生等公共设施数字化改造、智能化运营，统筹部署泛在韧性的城市智能感知终端。
2024年 5月，国家标准化管理委员会等 11部委联合印发《关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见》，提出加快完善公共安全标准体系，根据公共安全高效能治理和新技术、新产业、新领域高质量发展需要，梳理形成急需的国家、行业标准清单，制定一批关键技术标准，织密筑牢公共安全标准网。
2024年6月，十四届全国人大常委会第十次会议通过修订后的《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行。《突发事件应对法》是突发事件应对领域的基础性、综合性法律，这次全面修订，是应急管理法治建设进程中具有里程碑意义的一件大事，将全面提高应急管理的法治化、规范化水平，为应急管理事业高质量发展提供有力法治保障。
2024年 7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出实施城市更新和安全韧性提升行动，将推进城镇老旧小区改造、加强城市洪涝治理、实施城市生命线安全工程等列为重点任务。加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，加快城市燃气管道等老化更新改造，推动完善城市燃气、供热等发展规划及年度计划，深入开展城市管道和设施普查，有序改造材质落后、使用年限较长、不符合标准的城市燃气、供排水、供热等老化管道和设施，加快消除安全隐患，同步加强物联感知设施部署和联网监测。
2024年 7月，党的二十届三中全会通过了《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，指出要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。强化国家安全工作协调机制，完善国家风险监测预警体系等，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。要完善公共安全治理机制，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。
2024年 10月，国务院新闻办公室连续举行新闻发布会，发改委、财政部分别表示将推出一揽子增量政策，通过发行超长期特别国债、增加债务额度等举措，支持城市更新重点项目、支持地方化解隐性债务等。发改委表示，预计未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近 60万公里，投资总需求约 4万亿。一揽子增量政策明确，要加强城市更新的重点建设，在提前下达的两个 1,000亿“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划当中，优先支持一批城市更新重点项目，主要安排城市燃气、供排水、供热等管网建设等。财政部表示，2024年安排了 1.2万亿元债务额度，支持地方化解存量债务风险和清理拖欠企业账款等，后续将陆续推出一揽子增量政策举措，较大规模增加债务额度，加力支持地方化解政府债务风险。
2024年 10月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，提出要强化智能监测预警，推动公共安全治理模式向事前预防转型，进一步完善监测手段，提高预警精准度，实现从人防、技防向智防提升。加强洪涝、泥石流等自然灾害和安全生产、消防安全风险监测网络建设，推动系统应用向基层延伸，强化数据汇聚共享和风险综合研判。定期开展危险源辨识评估，积极运用物联网、大数据等先进技术，对老化燃气管道、桥涵隧道、病险水库等高风险领域加强风险实时监测，制定安全防范措施。乡镇（街道）和村（社区）在相关部门指导下建立风险隐患“一张图”，畅通预警信息发布和传播渠道。要推动“智慧应急”和基层治理有机融合，按照部省统筹管理、市县推广创新、基层落地应用的要求，推广应用符合基层实际需求的科技手段和信息化系统，强化系统集成，加强数据融合与分析应用，为乡镇（街道）和村（社区）提供隐患辅助识别、预警预报自动提醒等智能服务。
2024年 11月，十四届全国人大常委会通过了《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》，批准增加 6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。同时，从2024年开始，连续 5年每年从新增地方政府专项债券中安排 8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务 4万亿元。共直接增加地方化债资源 10万亿元。
2024年 12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造，加快推进城市基础设施生命线工程建设，逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析，提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力，保障市政基础设施安全运行。
2024年 12月，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，明确扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，将天然气管网和储气设施、供排水、供热、供气、城市更新等纳入可用作项目资本金的行业，专项债券用作项目资本金的比例由 25%提高至 30%。
2025年 1月，应急管理部召开全国应急管理工作会议，指出要完善大安全大应急框架下应急指挥机制，加强抢险救援现场指挥协调和秩序管控，深化实施“智慧应急”战略，持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度，优化完善应急管理科技创新体系。
2025年 2月，中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》，2005年印发的《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》同时废止，以适应新形势下防范化解安全风险的需求，推动应急管理体系和能力现代化。《国家突发事件总体应急预案》指出，县级以上地方党委和政府应当健全风险防范化解机制，将安全风险防范纳入基层网格化管理。各地各有关部门应当完善监测网络，加强信息综合和分析研判，提出预警和处置措施建议。要加强突发事件应对管理科技支撑，注重将新技术、新设备、新手段等应用于监测、预警、应急处置与救援工作。健全自上而下的应急指挥平台体系，推进立体化监测预警网络、大数据支撑、智慧应急、应急预案等数字化能力建设，完善突发事件监测预警、应急值守、信息报送、视频会商、辅助决策、指挥协调、资源调用、预案管理和应急演练等功能。
2025年 3月，2025年《政府工作报告》提出，实施更加积极的财政政策，拟发行超长期特别国债 1.3万亿元，比上年增加 3000亿元。围绕扩大有效需求，扎实推进“两重”建设，加力支持“两新”工作。
加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。健全城乡基层治理体系，加强乡镇街道服务管理力量，提高市域社会治理能力。
四、主营业务分析
1、概述
2024年，公司紧抓万亿国债、超长期特别国债、国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、住建部《关于推进城市基础设施生命线安全工程的指导意见》《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》、财政部及住建部《关于开展城市更新示范工作的通知》以及燃气管道“带病运行”专项治理等防灾减灾救灾能力提升和城市更新相关政策机遇，积极开拓市场，推进产品技术创新，优化治理与管理能力，全年签约合同额同比增长近 40%，经营活动产生的现金流量净额同比显著改善。
受2024年初存量合同不足、部分项目落单延迟及市场环境等因素的影响，公司营业收入和毛利率有
板块，本报告中其他“城市安全”及“装备与消防”的相关财务数据亦存在以上情况。注 2:安全文教业务相关数据计入了其他业务。
（1）市场开拓
报告期内，公司紧抓政策机遇，在扎实打造核心技术和夯实基础能力的同时，不断深化改革，推动市场拓展能力的提升，推动业务发展。
城市安全方面，公司积极响应“两重”“双新”及城市更新等关于推进城市生命线工程建设的政策和要求，聚焦“五管一廊”，全力推动城市生命线工程拓展。报告期内，公司在安徽省城市生命线一期工程的基础上，进一步拓展了滁州、芜湖、宿州、铜陵、蚌埠、淮南、黄山、宣城、亳州、池州、六安等地市城市生命线二期工程以及滁州凤阳县、阜阳阜南县、阜阳临泉县、阜阳太和县、亳州涡阳县、淮南寿县、马鞍山含山县、淮北濉溪县、宣城旌德县、六安霍山县等区县城市生命线项目，为安徽省城市生命线进一步全覆盖及区县项目推进奠定了良好的基础。在全国范围拓展了北京怀柔区、宁夏中卫沙坡头区、河北邢台市、广东广州白云区、广东珠海市等地区的重点项目，进一步推进了城市生命线安全工程在全国多点开花。同时积极拓展了包括合肥市城市生命线工程安全运行监测系统2024年度运维服务项目在内的多个城市生命线工程系统运营运维项目，取得了良好的示范效应。
应急管理方面，公司在持续做好应急管理部顶层服务工作的同时，积极向省市、区县以及基层应急市场延伸，助力公司应急业务持续发展。报告期内，公司紧抓万亿国债政策机遇，积极发挥与中国电信及生态伙伴的协同作用，拓展北京、天津、重庆、吉林、新疆、辽宁、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、安徽等多地万亿国债项目，切实助力自然灾害风险管控和应急指挥能力提升。同时加快拓展中央企业、企业园区等泛 To B市场，成功中标安能中央企业应急救援综合平台项目、中煤集团应急指挥平台开发实施项目等，支撑中央企业应急能力建设，成功中标阳新经济开发区滨江工业园（医药化工园区）安全风险智能化管控平台项目，助力实现安全生产和智慧管理。
装备与消防方面，公司依托具备差异化优势的自研装备和消防产品与服务推进业务拓展，致力于打造领先的消防科技头部公司。报告期内，完成三峡船闸新型消防炮项目顺利完成研发测试现场交付、深圳地铁整线细水雾消防项目顺利验收，深中通道、唐山高新区智慧消防、重庆安意法消防工程、中国电信自有仓库改造项目、乌鲁木齐东进场高架道路综合管廊等多个项目成功落地，同时积极拓展了安徽省预警指挥能力提升项目（森林草原火险因子综合监测站）和云南勐绿高速公路智能消防系统及配套设施项目等。智能装备与创新产品方面，自主研发的应用于地下井室的可燃气体智能监测装备入选工信部“2024年安全应急装备应用推广典型案例”，森林草原火险因子综合监测站、空地一体建筑外立面消防机器人、高速公路隧道智慧化“准无人值守”微站亮相中国公共安全大会、数字科技生态大会等，获得广泛关注。
消费者业务方面，公司不断强化与中国电信的业务协同，以中国电信天翼云和天翼视联网平台为基座，进一步扩展安全应用场景，持续打造自主可控、软硬一体的公共安全卫士系列产品，一站式解决燃气、电梯、烟雾、取暖、电气、视安、康养等多元化场景的安全管理与应用需求，积极拓展 To B、To C及 To H市场，服务范围覆盖全国 31个省 270余座城市，AIoT公共安全卫士服务平台已成为国内覆盖范围最广、终端用户数量最大的在线监测运营平台之一。
海外公共安全业务方面，公司立足中国，着眼世界，积极探索新的业务航道，不断加强在东南亚、中东、非洲、拉美等区域的市场拓展力度。中东地区实现订单突破；新加坡公司不断拓展现有项目，并成功开拓了政府科研创新项目新航道；此外，在中国澳门、老挝及非洲部分国家还承接了一系列存量客户的升级和运维服务。
（2）科技创新
在公共安全关键技术攻关方面，公司自主研发了突发事件情景推演系统，以应对暴雨洪涝、地震、地质灾害等突发灾害事件，集成多灾害动力学模型和多智能体运算框架，创新性地突破了基于行为树的救援主体自主驱动技术，全面覆盖灾害演化、承灾、减灾、救灾等环节，支持模拟推演、应急救援方案制定和灾害调查复盘，为多场景业务需求提供强有力的技术支撑。城镇埋地燃气管线第三方破坏声振感知与防控技术建立了埋地燃气管网声振响应机理模型，突破了群智能优化与 AI预警技术，研发了城镇燃气管网施工破坏智能监测预警系统，形成了施工破坏的前端感知、数据传输、预警发布、现场处置闭环。
城市极端灾害预警技术融合了高精度高程建模、水动力学模拟、图网络计算等前沿技术，基于风险普查结果和城市生命线建设成果等多源数据，完成超过 100万城市部件的精细化建模；构建了基于图网络的城市风险链全量计算引擎，支持百万级城市风险链耦合计算，并能够以任意承灾体为中心，实现风险链的上下游挖掘，率先实现了城市极端灾害条件下的内涝精准分析与风险链全量计算。
城市安全方面，公司紧抓中办、国办《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，以及住建部、国家发改委《关于印发推动城市地下管网和综合管廊建设改造实施方案（2024-2028年）》等精准利好政策，加力推动地下管网、桥梁隧道、水库大坝、黑臭水体、城市运管服等产品提质升级，充分融合 AI大模型，全年发布、升级了液化气全流程安全监管产品、城市运管服产品、管网施工振动监测仪、桥梁一体化监测主机等产品，发布液化气、智慧水务、地下管线、供热管网、桥梁轻量化、隧道结构安全等解决方案，公司不断完善软硬件产品体系、扩大技术领先优势、提升全流程服务能力，为城市安全市场拓展提供有力的产品炮弹，赋能高质量项目建设，助力打造宜居、韧性、智慧新城市。
应急管理方面，基于自然灾害应急能力提升工程、进一步提升基层应急管理能力意见等国家重要政策需求，报告期内完成森林草原防灭火、化工园区安全风险管控、基层应急云服务平台等十余款产品升级优化。并依托“星辰·辰思”大模型，实现在森火、防汛、危化等典型灾害场景下的“AI+”业务深度融合实践，为各级应急管理部门的风险监测预警、指挥辅助决策提供智能化、专业化的技术支撑。
装备与消防方面，不断优化迭代硬件产品，持续丰富产品线，通过标准化部件、产品功能整合等多方位手段，提质增效。报告期内，开发了公路隧道行业模块化消防系统管理微站和消防泵站、森林火险因子监测站、多任务消防灭火机器人和无人机平台等大型消防装备。完成了三峡升船机探测灭火系统、船闸廊道高压细水雾灭火系统和船闸新型消防炮灭火系统等国产化技术攻关，创新标准化产品与解决方案能力。针对民用、工商业及城市地下空间等场景燃气泄漏风险安全监测应用需求，推出多款自主可控的家用及餐饮激光燃气探测器，解决天然气激光测量多款核心激光器国产化难题。
消费者业务方面，积极拓展市场渠道，在“燃气卫士”与“电梯卫士”基础上，依托“星辰·辰思”大模型、AI智能算法赋能，产品线进一步扩展至烟雾、取暖、电气、视安、康养等安全应用场景，打造“2+X”公共安全卫士智能化产品体系。针对“万亿国债”项目森火监测特定需求，创新性地打造了森林火灾视频监测预警解决方案，研发完成森林火灾视频监控专业摄像机产品 3款，并在多个项目推广和落地。研发 AI-Box产品，实现非智能摄像头的智能化改造能力。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
公司发生经营季节性波动的原因主要由于公司业务特点所致，公司主营业务以项目实施为主，且客户多为政府单位，故而在确认营业收入方面存在周期性波动，由此收入和净利润也会存在周期性波动。
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 适用 □不适用
（5）营业成本构成
行业分类
（6）报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
（一）处置子公司
子公
司名
称 丧失控
制权的
时点 丧失控
制权时
点的处
置价款 丧失
控制
权时
点的
处置
比例
（%
） 丧失
控制
权时
点的
处置
方式 丧失控制权
时点的判断
依据 处置价款
与处置投
资对应的
合并财务
报表层面
享有该子
公司净资
产份额的
差额 丧失控
制权之
日剩余
股权的
比例
（%） 丧失控制
权之日剩
余股权的
账面价值 丧失控制
权之日剩
余股权的
公允价值 按照公允
价值重新
计量剩余
股权产生
的利得或
损失 丧失控制
权之日合
并财务报
表层面剩
余股权公
允价值的
确定方法
及主要假
设 与原子公司股
权投资相关的
其他综合收益
转入投资损益
或留存收益的
金额
广东
立之
安安
全技
术有
限公
司2024年2月2日 837,000.
（二）其他原因的合并范围变动
子公司全称 子公司简称 持股比例（%） 表决权比例(%) 变动原因
直接 间接北京辰安伟业科技有限公司 辰安伟业 100% 100% 清算子公司湖北辰源城市安全科技有限公司 湖北辰源 70% 70% 清算子公司内蒙古数辰科技有限公司 内蒙古数辰 49% 49% 新设子公司广州泽众数字技术有限公司 广州泽众 100% 100% 新设子公司辰安（沧州）城市智能科技有限公司 沧州辰安 65% 65% 新设子公司
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
适用 □不适用
主要研发项
目名称 项目目的 项目进
展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
综合应急全景图 综合应急全景图，面向城市安全管理者，实现对城市预警的风险隐患底数、预警处置、风险研判、协同管控和指挥调度。构建“全景一张图“掌握城市整体态势、预警协同管控和突发事件应急指挥处置，同时统筹各类数据汇聚和融合，实现横向委办局协调联动处置，纵向市、区县多层级应用支撑。全面提升城市在监测预警、突发事件应急处置的智能化水平。 研发完成 拓展在安全发展城市的实践应用，不断进行产品的优化迭代，不断增强城市综合预警，耦合分析的综合能力，提升城市预测预警、综合研判的辅助能力，打磨孵化 2.0产品，为用户提供更加专业、优质的服务。 1、搭建产品核心竞争力，立足大安全大应急框架，以综合平台为基础、子平台为延伸，构建统分结合、协调联动的安全风险监测预警体系，凭借丰富的实践经验和专业的业务能力，保持公司在安发城市建设领域中的绝对优势，获取更多的业务机会；
2、降本增效，产品提供统一的技
术框架和数据标准，灵活的页面布局，丰富的组件库和可拖拉拽的大屏设计，可快速响应客户诉求，降低交付门槛，提高交付效率，降低成本。应急指挥救援调度系统 聚焦新形势下指挥救援需求，打造智慧化指挥救援系统，实现整体信息汇聚、资源精准匹配与调度，有效辅助实战化、智能化的高效指挥，助力构建多部门协同联动的工作模式，让“指挥更精准、救援更智能、决策更直接”。 研发中 沉淀实战应用用户需求，构建起反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策、智能化、一体化的信息管理平台。 1、构建起产品核心能力，在应急管理综合业务、指挥调度和全流程救援方面彰显强业务属性；
2、具备快速拓展各行业领域的能
力，能够构建指挥救援调度实战化平台能力服务各种场景。突发事件情景推演系统 面向自然灾害、事故灾难救援场景，内置灾害模型、救援模型、评估模型，具备灾害动态演化、救援过程模拟、综合效能评估等核心能力，打造灾害演化+指挥救援模拟器，支撑兵棋推演、指挥演练等业务系统需求。 研发完成 运用先进的多智能体计算框架和人工智能大模型技术，构建稳定高效的情景推演基础平台，提供灵活敏捷的 3D场景编辑器，支撑用户在平台内快速构建场景。结合灾害、救援、评估类模型，实现灾害发展态势分析、救援过程推演交互和综合效能评估。 突发事件情景推演产品突破情景构建及推演技术，打造面向复杂应急场景的模拟引擎，提升指挥救援和灾难应对能力。依托公司业务优势，通过打造高质量产品、构建新发展格局，巩固辰安在行业内的领先地位。应急数据治理 打造自主可控的、具有辰安特色的、符合城市公共安全发展的综合数据业务能力，为客户提供专业优质的数据治理解决 研发完成 结合公司公共安全与应急管理领域业务积累，深度融合大模型数据治理能力，具备数据接 数据治理平台将有效提升公司数据资产的管理能力和应用价值，通过统一标准、强化质量，为项目提供数据能力支撑，通过数据方案、产品及服务。 入、处理、管控、服务等一站式、全流程数据融合治理能力的应急数据治理平台。 汇聚、数据处理、数据管理、数据服务等能力，为长期发展奠定坚实的数据基础，助力企业在数字化转型中构建可持续的竞争优势。极端暴雨级联灾害救援推演 面向极端暴雨灾害场景（范围广、损失大、伤亡重），基于合肥城市极端灾害风险预判预警工程项目建设成果，提出包含科学引擎、工程引擎、风险引擎的风险数字地球产品，实现极端灾害过程与破坏结果仿真，城市关键社会功能失效计算，城市关键承灾载体灾害链级联破坏模拟，城市救援力量断链任务生成、过程推演与效能评估等核心能力。 研发中 突破传统极端灾害风险评估结果颗粒度粗、可用度低等问题，创新城市极端灾害动态化、精细化风险评估与应用新模式，最终提升城市管理者在面对极端灾害时的态势分析与综合处置能力。 1、技术壁垒构建。通过融合图网络、流计算与多智能体等前沿技术，形成灾害仿真领域的核心技术专利池，奠定公司在智慧应急与城市数字孪生领域的技术领先地位。
2、掌握城市复杂系统风险计算的
工程化能力。基于流计算引擎实时融合气象、IoT、地理信息等多模态数据，实现城市供电/交通/通信等关键系统失效路径实时追踪。该能力可延伸应用于城市生命线工程安全监测市场。辰思公共安全行业大模型 “辰思”大模型旨在深度融合通用大模型的广泛适用性与公共安全领域的专业性，通过整合公司积累的专业数据、小模型体系及行业知识（如事故案例、应急预案），构建面向公共安全领域的多模态行业大模型能力底座，以提升灾害预警、应急处置等场景的智能化水平。 研发完成 1、行业能力强化：基于文本、时序监测及遥感数据，研发公共安全大语言模型、物联时序大模型等重点子模型，重点提升事件要素识别、应急资源推荐等垂直场景推理能力；
2、应用生态扩展：通过
“1组模型+1个平台+N
项应用”架构，支撑智能问答、灾损研判等产品落地，实现自然语言交互、多源数据实时接入及科学决策支持；
3、知识服务升级：结合
仿真模型与历史案例
库，优化智能问答的准确性与决策科学性，打破传统知识检索系统的单一性局限。 1、技术壁垒构建：依托 PB级行业数据与城市安全领域 200+机理模型，形成差异化的大模型技术优势，巩固公司在智慧应急市场的领导者地位；
2、业务协同深化：推动“大模型
+”产品体系拓展（如综合应急、自然灾害预警），加速覆盖公共安全全链条场景，为政府及企业提供定制化解决方案；
3、竞争力提升：通过“人工智能
+”政策布局与行业标杆案例推广
（如灾害辅助决策问答），增强品牌影响力与市场占有率。韧性城市数据服务与运营管理平台 韧性城市数据服务与运营管理平台 V2.0旨在解决城市基层安全监测运营中存在的治理闭环难、数据管理能力弱等问题，通过“一套规范+配套平台+数据服务”的模式，为市、县（区）等基层用户提供监测中心组建、设备全生命周期管理及监测数据智能分析能力，助力实现基层应急管理的数字化与规范化。 研发完成 1、标准化管理：制定覆盖监测中心组建、报警响应、设备运维等场景的 24项规范文件，推动基层监测工作机制标准化；
2、智能化运营：通过多
维数据分析模块与智能
分析工具（如报警研
判、设备性能评估）实现监测数据动态管理及智能处置建议生成；
3、服务化输出：提供定
制化运营报告（如周/月
风险分析）和智能知识
服务（如智能问答），满足不同项目的个性化需求。 1、市场竞争力提升：通过与电信住建 BG深度合作推广，产品已在怀柔区验证成效并覆盖全国，强化公司在智慧应急领域的品牌影响力；
2、技术壁垒构建：大模型与时序
数据分析技术的应用获电信集团
认可，为城市安全智能运营场景提供差异化竞争优势；
3、业务生态扩展：推动“监测-
预警-处置”闭环管理模式落地，为后续基层治理技术与服务迭代奠定基础。城市安全运 实现省级监管平台基础数据、 研发中 围绕接入监测数据情 1、实现省市级能力对齐：确保省行监测综合系统 风险管控、监测预警、决策支持、考核评价等功能，同时省市一体化建设拓展多个专项的专题大屏；同时优化系统深度，更好的支撑城市生命线综合运行监测的展示，可以让用户更好的使用系统； 况、基础设施普查数据、隐患上报数据，以及风险防控的政策预案、资源配置等角度多维度进行统计分析 级监管平台与市级监管平台在核心能力上保持纵向一致，以实现省市县全面对接；
2、深挖产品价值，扩展交互场
景：深入挖掘产品的潜在价值，并拓展其交互应用场景，以更有效地支持城市生命线综合运行监测的展示，从而提升用户对系统的使用体验。排水安全监测预警系统 在风险评估基础上针对高风险区域的易积水点、河道、管网等关键点位布设前端感知设备，实现排水运行状态全天候的安全监测，做到险情早发现、早预警、快处置。依托城市内涝预测模型，构建覆盖雨前、雨中、雨后全场景的预测预警、指挥调度、案例复盘能力，提高城市防洪排涝水平。 研发中 1、城市内涝预测：支持高分辨率短临降水预报数据，采用 GPU加速，计算耗时短，准确率高，处于行业领先水平。
2、可以实现内涝成因的
智能判别，为积水点改造提升提供技术支撑。 1、实现省市级能力对齐：确保省级监管平台与市级监管平台在核心能力上保持纵向一致，以实现省市县全面对接；
2、深挖产品价值，扩展交互场
景：深入挖掘产品的潜在价值，并拓展其交互应用场景，以更有效地支持城市生命线综合运行监测的展示，从而提升用户对系统的使用体验。施工振动监测仪研发项目 城市地下管网第三方施工破坏事故逐年递增，国家对地下管网破坏监测预警技术发展高度重视，第三方施工破坏防控技术正在从被动管理向主动预防转变。管道施工监测仪通过安装在燃气管道外壁，对管道附近的施工活动进行监测，对正在进行的管道开挖施工进行监测，防止施工过程中机械设备误接触到管道，从而造成管道本体的早期损伤。 研发中 从监测距离、实时性、准确率等多方面进行优化产品，从而切实提高施工旁站效率和第三方施工破坏预警准确性，提升城市管网安全管理水平。 针对城市内涝预测手段缺失、准确率低和预警不及时的问题，构建内涝预测预警技术，融合了水文水动力模型和临界雨量评估算法，突破机理计算模型和数据驱动算法的各自局限性，支持高分辨率短临降水预报数据，采用GPU加速，计算耗时短，真正实现城市内涝积水的实时滚动预测。此外，通过研发的城市内涝成因智能分析算法，可以实现内涝成因的智能判别，为积水点改造提升提供技术支撑。桥梁安全运行监测系统 通过城市桥梁安全监测系统研究，提升监测与报警准确率，加大对事件识别处理能力等方面的投入，以及桥梁结构安全分析与病害识别的智能化水平，目的旨在提高产品的专业性与易用性，扩大产品覆盖范围、精细化程度，推动产业转化、科研成果转化，提升企业效益。 研发中 面向城市与公路桥梁，基于物联网、大数据等技术，对桥梁环境（温、湿度等）、作用（车辆荷载等）、结构响应（位移、应变等）、结构变化（裂缝等）四项指标进行实时监测，有效实现桥梁的结构病害/风险识别预警、超载/超限报警、结构安全评估等，辅助桥梁管养单位的日常工作及应急部门的应急处置工作。 1、丰富了公司自研硬件产品库，增加了市场竞争力：管道施工监测仪采用了声振监测法，具有监测距离远、实时性强、准确率高、成本低的特点；
2、拓宽了燃气管网监测预警产品
的应用场景
供水安全风
险预警系统 推动供水产品的信息化建设，新增大面积停水分析和积水分析功能，进一步提升系统在爆管发生后的事后分析能力；优化动态阈值算法，爆管分析模型和分区漏损模块，提升报警准确率的同时精细化管理分区漏损。 研发中 1、开展动态阈值算法优化、分区漏损模块优化、爆管侦测算法优化、大面积停水模型和积水模型的研究
2、实现爆管预警全流程
处置、分区漏损精细化管理，具备大面积停水事故和爆管积水事故的事后分析和处置能力 1、增强产品功能：原先的产品主要集中在监测与报警功能上，但在实际应用中，它无法精确地识别桥梁结构的病害和超载情况。
本次升级，我们增强了产品对桥梁结构进行智能化分析的能力。
2、提高产品竞争力：本产品适应
了新的复杂市场环境，提升了产品的先进性、实用性和专业性。预警联动处 旨在构建全链条和跨部门的处 研发完 1、高度可视化：平台提 1、深挖供水产品的核心价值：新置平台研发办、分析的统一平台，建立城市安全监测预警五大能力：
1、在应急局和住建局主导的政
策下，为运行监测过程中出现的预警，提供”拖、拉、拽、配“式自定义服务，打造数据统
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