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| 顺控发展(003039)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 （一）水务行业
随着经济社会不断发展，我国近年来水资源需求整体呈上升趋势，根据国家统计局数据显示，我国供水总量已从2021年的 673.34亿吨增长至2023年的 687.56亿吨，然而我国水资源时空分布不均、人多水少，随着我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，将逐步形成节水型社会，水资源利用效率将进一步提升。
2024年3月，住房城乡建设部、生态环境部等5部门发布《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》提出，到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到 73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。随着污水收集率提高，我国污水处理需求仍有增长空间。
2024年 10月，财政部、国家税务总局、水利部印发了《水资源税改革试点实施办法》，明确自2024年 12月1日起全面实施水资源费改税试点。水资源税的征税对象为地表水和地下水，不包括再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、微咸水等非常规水。城镇公共供水企业缴纳的水资源税不计入自来水价格，在终端综合水价中单列，并可以在增值税计税依据中扣除。水资源税改革试点期间，省级发展改革部门会同有关部门将终端综合水价结构逐步调整到位，原则上不因改革增加用水负担。水资源费改税的全面实施，有利于加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约安全利用。
2024年 11月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中提出，因地制宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理。到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效。
（二）垃圾焚烧发电行业
根据国家统计局数据，2021年至2023年期间，我国生活垃圾卫生填埋无害化处理量由5,208.5万吨下降至1,892.6万吨，生活垃圾焚烧无害化处理量由 18,019.7万吨增加至 20,954.4万吨。随着双碳战略及“无废城市”建设的推进实施，
将进一步推动垃圾填埋率的下降，促进固废领域的协同处置、资源化利用，助力减污降碳协同增效，为垃圾焚烧行业带来发展机遇及挑战。2024年9月，国家能源局印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》，明确了可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，以及绿证核发、交易、管理等规定。2024年 10月，国家发展改革委等部门印发的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（发改能源〔2024〕1537 号）提出，完善可再生能源电力消纳责任权重机制，将消纳责任落实到重点用能单位，加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，加快建立基于绿证的绿色电力消费认证机制，推进绿证绿电与全国碳市场衔接，将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准。垃圾焚烧发电作为可再生能源的一种，其环保价值和在能源体系中的重要性进一步凸显。
（三）报告期内公司所属行业的发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位无重大变化。
1、公司所属行业的发展阶段
水务、城市生活垃圾焚烧发电处于行业发展的成熟期。
2、周期性特点
水务、垃圾焚烧发电业务均属于公用事业，与社会生产和居民生活息息相关，需求相对稳定，一般不会因经济活动
变化出现较大差异的需求高低峰，因此，该等业务收入不存在明显周期性变动。
3、公司所处的行业地位
公司自来水制售业务、垃圾焚烧发电业务在现行服务区域内不存在直接竞争对手。公司连续十余年荣获“水业最具社会
责任投资运营企业”；公司投资建设运营的顺控环投热电项目被评为E20“双百跨越”垃圾焚烧标杆厂、广东省生活垃圾焚烧厂无害化等级评价AAA级，运营管理水平、排放指标等达到行内先进水平；公司主营业务具备较好行业地位。
四、主营业务分析
1、概述
2024年，公司以“双百行动”为抓手，按照“拓市场、增规模；强管理、提效益”的工作主线，铆足干劲、加快发
展。报告期内，实现营业收入183,886.97万元，同比增长26.33%；实现扣非归母净利润25,342.74万元，同比增长8.76%；自来水业务销售量37,095.50万立方米，同比增加1.21%；生活垃圾接收量（含餐厨垃圾）176.54万吨，同比增长39.84%；发电量78,708.52万千瓦时，同比增长38.38%；上网电量68,888.30万千瓦时，同比增长37.43%。2024年公司主要经营工作如下：
（一）收购顺合环保、佳欣水务股权，污水处理业务实现规模跃升、域外延伸 报告期内，通过收购顺合环保100%股权，获得佛山市顺德区部分镇街污水处理项目、安徽阜南固废处理项目特许
经营权，通过收购佳欣水务51%股权，获得河北省河间市兴村乡污水处理项目特许经营权，公司污水处理规模由2023年的4万吨/日增至33.3万吨/日。
（二）成功摘牌华新彩印股权，迈出开辟产业发展新赛道第一步
报告期内，公司以联合体方式成功摘牌华新彩印100%股权及相关债权项目，从而直接、间接合计持有华新彩印95.29%股权。华新彩印系国内“一体化”包装印刷服务的知名服务商，包装印刷产品涵盖调味品、食品、医药、日化品、
烟酒等五大行业，后续将积极推动华新彩印绿色技术优势与公司环保经验的融合，深入推动绿色包装行业与发展，打造第二增长曲线。
（三）取得陈村中转站经营权，固废业务链实现从后端垃圾焚烧处置向中端垃圾转运延伸 报告期内，公司通过收购清能环境100%股权，固废业务链实现从后端垃圾焚烧处置向中端垃圾转运延伸。清能环
境拥有顺德区陈村镇生活垃圾中转站的经营权。该项目经营期为20年，已于2024年12月1日正式投入运营，垃圾中转处理能力为400吨/日。
（四）重视技术研发投入，顺控环投首获高新技术企业认定
公司加大技术研发投入，以技改促进提质增效，以创新培育新质生产力，报告期内，公司研发投入约4909万元，
同比增加100.06%，下属子公司顺控环投首次认定为高新技术企业，目前累计已获高新技术企业认定的子公司共6家。
（五）伦教镇永丰养殖池塘改造提升工程入选E20环境平台的“水环境治理优秀案例”，水治理效果获肯定 子公司联合承建的伦教镇永丰养殖池塘改造提升项目采用“强化型三池两坝”工艺，引入处理效率更高的“藻菌共
生曝气池”，有效减少养殖尾水污染物排放，实现生态效益与养殖户经济效益的双提升，报告期内成功入选E20环境平台的“水环境治理优秀案例”，水治理效果获肯定。
（六）持续关注双碳政策，探索布局新能源产业
公司响应国家双碳政策，结合自身业务特点，探索开展新能源领域的投资运营，截至报告期末，公司运营的光伏发
电项目累计装机容量约2.7万千瓦。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
1、公司持续拓展二次供水相关工程、管网工程、养殖池塘改造提升工程等业务，工程收入增幅达34.14% 2、2023年底至2024年初，公司先后并购沧州京投与顺合环保，推动报告期垃圾焚烧发电项目运营收入实现33.15%的增
长。
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
是 □否
行业分类 项目 单位2024年2023年 同比增减
自来水制售 销售量 万立方米 37,095.50 36,651.65 1.21%生产量 万立方米 44,649.26 44,806.04 -0.35%垃圾焚烧发电项目 销售量 万千瓦时 68,888.30 50,124.89 37.43%生产量 万千瓦时 78,708.52 56,877.40 38.38%相关数据同比发生变动30%以上的原因说明适用 □不适用
2023年底至2024年初，公司通过股权收购新增省外垃圾焚烧发电项目 2个，垃圾焚烧发电项目的发电量与上网电量实现较大增长。
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 □适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
行业分类
无。
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
报告期内，公司新纳入合并报表范围的子公司共 20 家，其中新设 7 家，非同一控制下企业合并 12 家（含顺合环保
下属子公司6家），同一控制下企业合并 1 家，详见本报告第十节财务报告之“九、合并范围的变更”。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
注1 关联方销售额占比按报告期末是否仍构成关联方进行统计。
公司前5大客户资料
广东顺铁控股有限公司为同受公司实控人佛山市顺德区国有资产监督管理局控制的企业，且为公司原董事陈锦茂兼任外
部董事的企业，其部分控制企业系公司控股股东曾控制的单位、控股股东董监高曾兼任董事/高管的单位或公司原董事陈祥金曾兼任董事/高管的单位。注1 关联方采购额占比按报告期末是否仍构成关联方状态进行统计。公司前5名供应商资料
1、广东顺德控股集团有限公司为公司控股股东，其部分控制企业为公司提供保安、劳务派遣、租赁等服务。
2、广东顺铁控股有限公司为同受公司实控人佛山市顺德区国有资产监督管理局控制的企业，且为公司原董事陈锦茂兼任
外部董事的企业，其部分控制企业系公司控股股东曾控制的单位、控股股东董监高曾兼任董事/高管的单位或公司原董事
陈祥金曾兼任董事/高管的单位。
3、费用
大，以及利息收入减少的影响。研发费用 48,996,474.67 23,625,677.37 107.39% 报告期内技术研究范围扩大，研发投入增加的影响。税金及附加 20,951,225.17 15,714,790.20 33.32% 主要是报告期内部分子公司待抵扣进项税额抵扣完毕，增值税附加税费随应交增值税增加的影响。其他收益 55,753,656.90 25,501,638.21 118.63% 主要是报告期内部分子公司待抵扣进项税额抵扣完毕，开始享受增值税即征即退优惠，取得增值税即征即退额增加的影响。投资收益 548,579.25 1,087,508.00 -49.56% 主要是报告期内长期股权投资收益同比减少的影响。信用减值损失（损失“-”号填列） -38,779,994.29 -11,259,402.79 -244.42% 主要是报告期应收账款规模随业务规模扩大而有所增加，同时受经济环境影响，部分应收款账期有所延长，坏账损失同比增加的影响。资产减值损失（损失“-”号填列） -12,645,725.97 -5,442,887.03 -132.33% 主要是报告期内已完工未结算的合同资产增加，相应地预期信用风险损失增加的影响。资产处置收益（损失“-”号填列） -339,367.26 348,872.72 -197.28% 主要是报告期内非流动资产处置损失同比增加的影响。营业外收入 8,526,287.05 4,719,914.69 80.64% 主要是报告期取得的企业合并损益与管道迁改补偿款同比增加的影响。营业外支出 910,397.79 2,289,389.91 -60.23% 主要是报告期对外捐赠支出同比减少的影响。
4、研发投入
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响一种抗干扰的液位测量及控制系统研究 提高液位测量准确性 已完成 减少维护工作量 降低维护成本餐厨垃圾油脂萃取功能性研究 提高餐厨垃圾处理系统油脂萃取效率 已完成 保持三相分离机进料流量稳定，提高其出油效果；通过优化油脂罐返废水废渣的二次处理，减少油脂损耗，提高整体产油量 提高餐厨垃圾处理系统产油量，提升经济效益餐厨螺旋减速机防水密封研究 提高螺旋减速机密封性，降低设备损坏故障机率 已完成 解决螺旋减速机漏料渗水问题，延长设备使用寿命 降低检修成本锅炉换热结构设计及节能增效技术研发 优化余热锅炉受热面布置方式 进行中 降低高过入口烟气温度及锅炉排烟温度，减少热损失 节能增效抑制NOx生成的燃烧控制系统研究 抑制垃圾燃烧过程中NOx气体的生成 进行中 减少NOx的排放 响应环保政策，进一步减少污染物排放量绿色抗挤压漱口液包装纸袋的技术开发 通过无塑涂层的技术开发，减少产品对塑料的依赖，提高产品的绿色环保性能。 已完成 推动绿色环保材料应用 推进产品绿色化发展彩盒替塑水油折爆性工艺技术研究 研究原覆膜工艺的替代方案，以降低产品的塑料使用比例，同时满足产品的耐磨性、耐折性要求。 已完成 提升产品生产效率，降低塑料使用比例 推进产品绿色化发展给水管道高效维修连接方式的研究 研究一种高效、快捷的管道抢维修链接方式 已完成 提升维修效率，缩短维修时间 降低维修成本自来水厂回用水水质安全保障技术的研究 研究适用于自来水厂混合尾水处理的工艺系统 已完成 提高回用水水质，减少尾水排放量 践行绿色、安全供水基于ADMT技术的管网漏损监测研究 研究一种辅助高效发现供水管网的漏点方法，以降低管网漏损率 进行中 提升漏损探测效率、减少水资源浪费 节约水资源、降低维修成本智慧监控的分散式污水高效处理技术研发与应用 研发智能化、标准化、模块化的分散式污水高效节能新型处理技术和装备 进行中 研发出相应技术、申请专利，并应用于公司相关产品 提升经济收益报告期内，公司研发人员数量同比增幅较大，主要是公司重视技术研发，技术研究范围扩大，研发相关投入增加的影响。研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因□适用 不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明□适用 不适用
5、现金流
加的影响；
投资活动现金流入同比增加 69.53%，主要是报告期内收回大额存单及利息同比增加的影响； 投资活动现金流出同比增加 235.57%，主要是报告期内收购股权相关交易支付的现金与购建固定资产、无形资产和其他
长期资产支付的现金同比增加的影响；投资活动产生的现金流量净额同比减少 273.13%，主要是由于报告期投资活动现金流出同比增加的影响； 筹资活动现金流入同比增加 719.51%，主要是报告期因投资并购及生产经营周转需要融资规模同比增加的影响； 筹资活动现金流出同比增加 117.06%，主要是报告期分配股利、利润或偿付利息支付的现金同比增加，以及新增子公司顺合环保偿还原控股股东盈峰环境科技集团股份有限公司往来款本息约3.91亿元的影响； 筹资活动产生的现金流量净额同比增加 251.59%，主要是报告期筹资活动现金流入同比增加的影响； 现金及现金等价物净增加额同比减少 39.50%，主要是报告期经营活动产生的现金流净额同比减少约6,970万元的影响。报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明 适用 □不适用报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润相差 9,922.49万元，占净利润的 25.20%，是由于固定资产折旧和无形资产、长期待摊费用摊销等利润表中非付现因素、财务费用和投资收益等利润表中非经营活动因素、递延所得税资产与递延所得税负债、存货与经营性应收应付项目余额的增减变动因素共同影响所致。
五、非主营业务分析
□适用 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
款，同时受经济环境影响部分应收款账期同比有所延长所致。合同资产 70,650,825.9大变化。存货 103,236,208.司，原材料与库存商品等较期初增加的影响。投资性房地产 20,801,196.3存在部分闲置物业出租业务的影响。长期股权投资 18,077,748.9大变化。固定资产 1,855,800,53大变化。在建工程 209,174,776.程增加的影响。使用权资产 30,560,390.1大变化。短期借款 529,778,598.比增加的影响。合同负债 16,749,445.4大变化。长期借款 1,585,506,96模随公司业务规模的扩大而增加的影响。租赁负债 25,682,460.0大变化。司存在客户以信用等级一般的银行承兑汇票结算货款的影响。应收款项融资 14,270,911.7司存在客户以信用等级较高的银行承兑汇票结算货款的影响。期初增加的影响。商誉 83,966,702.3司形成的商誉同比增加的影响。其他非流动资产 103,439,911.款、土地款同比增加的影响。兑汇票同比增加的影响。应付账款 214,563,611.扩大，应付工程款、材料款等同比增加的影响。预计负债 23,335,492.7理费用以及一年内到期的预计负债重分类金额较期初有所减少的影响。助同比增加的影响。递延所得税负债 123,091,213.企业合并资产评估增值形成的递延所得税负债增加的影响。境外资产占比较高□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
注 1：期末其他货币资金余额为 11,467,110.60元，包括了履约保证金 3,111,551.12元、因诉讼事项冻结的资金
8,355,559.48元。注2：本公司的子公司广东顺控自华科技有限公司向中国银行股份有限公司顺德分行借入的人民币金额为 10,000,000.00元的银行借款，以其持有的部分专利权作为质押；注 3：本公司的子公司佛山市顺德区汇丰源环保工程管理有限公司向招商银行股份有限公司佛山分行借入的人民币金额为 7,400,000.00元的银行借款，以其有权处分的应收账款（即佛山市顺德区汇丰源环保工程管理有限公司名下污水处理厂一、二期项目已产生和或将要产生的全部污水处理费收入、管网维护费收入等）作为质押。本公司的子公司沧州京投环保科技有限公司向中国建设银行股份有限公司河间支行借入的人民币金额为 448,012,000.00元的银行借款，以其有权处分的应收账款（即沧州京投环保科技有限公司河间市垃圾综合处理发电项目电费收费权）作为质押。
七、投资状况分析
1、总体情况
□适用 不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
适用 □不适用
注 1 顺合环保“本期投资盈亏”已考虑报告期内公司因收购顺合环保形成的资产评估增减值对应的折旧计提、摊销对项目整体效益的影响。
注2 公司与关联方广东顺控洁净投资有限公司签署股权转让协议，按530.15万元的价格收购其全资子公司清能环境100%股权；同时，公司将在清能环境完成本次股权转让的工商变更登记之日起30个工作日内，代清能环境偿还其前期购入顺德区陈村镇生活垃圾中转站经营权所形成的应付账款18,010.82万元。
注 3 公司与广东恒则顺一号企业管理合伙企业（有限合伙）组成联合体，实施对“华新彩印 100%股权及 24,000万元债权”项目的摘牌，摘牌成功后,公司直接持有华新彩印 90.3%股权,通过恒则顺一号间接持有华新彩印约4.99%股权。
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
（1） 本期
已使
用募
集资
金总
额 已累
计使
用募
集资
金总
额
（2） 报告
期末
募集
资金
使用
比例
（3）
=
（2）
/
（1） 报告
期内
变更
用途
的募
集资
金总
额 累计
变更
用途
的募
集资
金总
额 累计
变更
用途
的募
集资
金总
额比
例 尚未
使用
募集
资金
总额 尚未
使用
募集
资金
用途
及去
向 闲置
两年
以上
募集
资金
金额
2021年 公开
发行2021年03
月08
日 36,33
2 31,38
1.82 18,56
5.71 25,33
（一）首次募集资金情况
经中国证券监督管理委员会《关于核准广东顺控发展股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监许可[2021]413号）核准，并经深圳证券交易所同意，公司首次向社会公众公开发行人民币普通股（A股）6,200万股，每股发行价格5.86元，募集资金总额为36,332万元，扣除各类发行费用之后实际募集资金净额31,381.82万元。前述募集资金到账时间为2021年3月1日，募集资金到位情况已经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于2021年3月1日出具天职业字[2021]8996号验资报告。
(二)募集资金在专户存放和管理情况
公司对募集资金实行专户存储，在银行设立募集资金专户，仅用于本公司募集资金的存储和使用；公司与保荐机构、募集资金存放银行签订募集资金三方监管协议，并严格按照协议的规定存放和使用募集资金。
（三）募集资金使用和结余情况
报告期末，承诺投资项目累计投入募集资金25,334.72万元，尚未使用募集资金总额8,662.99万元（含扣除手续费后的相关利息收入）。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
(1) 本报
告期
投入
金额 截至
期末
累计
投入
金额
(2) 截至
期末
投资
进度
(3)
＝
(2)/
(1) 项目
达到
预定
可使
用状
态日
期 本报
告期
实现
的效
益 截止
报告
期末
累计
实现
的效
益 是否
达到
预计
效益 项目
可行
性是
否发
生重
大变
化
承诺投资项目
2021年首次公开发行股票2021年03月08日 1、顺德右滩水厂二期扩建工程 生产建设 是 17,23 3,494.52 231.17 3,577.42 102.1 已终止 不适用 不适用 不适用 是
2021年首次公开发行股票2021年03月08日 2、右滩水厂DN1600给水管道工程 生产建设 否 2,500 2,500 383.56 2,23单独核算效益。
2、乐从至北滘DN800给水管道连通工程
该项目部分管道沿佛山一环路铺设，因受佛山一环路实施高速化改造影响，施工条件发生变化，相关施工方案、路由选择需与政府相关管理部门进一步协商，由于路由的选择涉及多个政府相关部门、多种因素，沟通时间较长，故项目推进相对缓慢。经公司第三届董事会第二十七次会议决议、第三届监事会第二十一次会议审议通过，项目达到预定可使用状态日期由2024年9月30日延期至2026年6月30日。
3、北滘出厂（三乐路至环镇西路）DN1200给水管道工程
该项目通过将周边区域富余水量输送至顺德北部片区，从而进一步保障了顺德北部片区的供水需求，其效益体现在公司整体自来水制售业务的业绩中，无法单独核算效益。
4、顺德右滩水厂二期扩建工程项目
该项目建设规模为：新增制水能力18万立方米/日（包含规模18万立方米/日常规处理工艺，规模27万立方米/日深度处理工艺及对应的污泥处理设施），现已完成第一阶段建设，右滩水厂日制水能力已由原来的9万立方米提升至18万立方米，能够满足当地近期用水需求，综合考虑现阶段市场需求等多种因素，该项目近期无需开展剩余项目内容的建设，从提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。
5、顺控发展信息化建设项目
该项目现已基本完成经营信息平台、管控信息平台、微信服务平台建设，以及主要的物联智能传感设备构建，公司供水业务的信息化管理效能已得到了有效的提升。鉴于近年来随着人工智能技术应用发展，原规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求，从合理配置公司资源、提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。项目可行性发生重大变化的情况说明 1、顺德右滩水厂二期扩建工程项目该项目建设规模为：新增制水能力18万立方米/日（包含规模18万立方米/日常规处理工艺，规模27万立方米/日深度处理工艺及对应的污泥处理设施），现已完成第一阶段建设，右滩水厂日制水能力已由原来的9万立方米提升至18万立方米，能够满足当地近期用水需求，综合考虑现阶段市场需求等多种因素，该项目近期无需开展剩余项目内容的建设，从提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。
2、顺控发展信息化建设项目
该项目现已基本完成经营信息平台、管控信息平台、微信服务平台建设，以及主要的物联智能传感设备构建，公司供水业务的信息化管理效能已得到了有效的提升。鉴于近年来随着人工智能技术应用发展，原规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求，从合理配置公司资源、提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况 适用2021年4月23日，公司第二届董事会第二十三次会议、第二届监事会第十四次会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意置换截至2021年4月13日公司已使用自筹资金支付的发行费用11,501,751.87元（含税）、右滩水厂DN1600给水管道工程项目18,473,153.10元（截至2021年4月13日，该项目以自筹资金预先投入金额2,677.02万元，与置换募集资金的差额为2019年8月6日第二届董事会第十次会议审议通过《关于公司首次公开发行股票募集资金投资项目及可行性的议案》前的投入）。上述投入及置换情况已经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）鉴证，并出具了《关于广东顺控发展股份有限公司以募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用的鉴证报告》（天职业字[2021]23840号），款项已于2021年5月10日完成置换。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用项目实施出现募集资金结余的金额及原因 适用
1、公司2024年第三次临时股东大会审议通过了《关于部分募集资金投资项目延期、结项及节余募集资
金使用的议案》，同意对已达到预定可使用状态的“右滩水厂DN1600给水管道工程”进行结项，并将该项目节余资金210.31万元（该金额为预估金额，具体金额以资金转出当日专户余额为准）永久性补充流动资金，用于日常生产经营；同意对已达到预定可使用状态的“北滘出厂（三乐路至环镇西路）DN1200给水管道工程”进行结项，并将该项目节余资金1,331.16万元用于募投项目“乐从至北滘DN800给水管道连通工程”。
2、“顺德右滩水厂二期扩建工程项目”已完成第一阶段建设，能够满足当地近期用水需求，经综合考虑现阶段市场需求等多种因素，项目近期无需开展剩余项目内容的建设；近年来随着人工智能技术应用发展，原“顺控发展信息化项目”规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求。从提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益等出发，经审慎研究，公司决定终止前述项目并将其节余募集资金1,769.35万元（此为预估额，具体金额以资金转出当日银行结息余额为准）永久补充流动资金，用于日常生产经营。上述事项已经公司2024年第四次临时股东大会审议通过。截至报告期末，上述结项及终止的募投项目节余资金累计已转出0.00元。尚未使用的募集资金用途及去向 报告期内，公司尚未使用的募集资金存放于募集资金专用账户；暂时闲置的募集资金进行现金管理，用于购买大额存单、协定存款等存款产品。募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 无注 1 截至报告期末，顺德右滩水厂二期扩建工程、顺控发展信息化项目投资进度为分别为 102.37% 、107.19%，超过部分为募集资金利息收入投入。注 2 收购顺合环保 100%股权项目“本报告期实现的效益”已考虑报告期内公司因收购顺合环保形成的资产评估增减值对应的折旧计提、摊销对项目整体效益的影响。注 3 节余募集资金永久补充流动资金项目的资金来源为完工结项募投项目节余募集资金及已终止募投项目节余募集资金，因此无调整后投资总额，其用于补充流动资金，不直接产生营业收入，无法单独核算效益。截至报告期末节余募集资金尚未转出。
（3） 募集资金变更项目情况
适用 □不适用
(1) 本报告
期实际
投入金
额 截至期
末实际
累计投
入金额
(2) 截至期
末投资
进度
(3)=(2
)/(1) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告
期实现
的效益 是否达
到预计
效益 变更后
的项目
可行性
是否发
生重大
变化
2021年
首次公
开发行
股票 首次公
开发行 收购顺
合环保
100%股
权项目 顺德右
滩水厂
二期扩
建工
程、乐从至北滘DN800 17,000 17,000 17,000 100.00%2024年02月01日 1,641.84 不适用 否给水管道连通工程
2021年首次公开发行股票 首次公开发行 顺德右滩水厂二期扩建工程 顺德右滩水厂二期扩建工程 3,494.% 已终止 不 是
2021年首次公开发行股票 首次公开发行 乐从至北滘DN800给水管道连通工程 北滘出厂（三乐路至环镇西路）DN1200给水管道工程 5,427.开发行股票 首次公开发行 顺控发展信息化建设披露情况说明(分具体项目) 1、为提高募集资金的使用效率、有效控制整体资金使用成本，公司根据募投项目的实际推进情况，分别调减顺德右滩水厂二期扩建工程募集资金投入金额13,757.71万元、乐从至北滘DN800给水管道连通工程的募集资金投入金额3,242.29万元，将原用于上述项目的部分募集资金合计17,000万元用于收购佛山市顺合环保有限公司100%股权项目。该事项已经公司第三届董事会第二十二次会议、第三届监事会第十八次会议、2024年第一次临时股东大会审议通过，具体内容详见公司2024年1 月9 日和2024年1月25日刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的相关公告。
2、“北滘出厂（三乐路至环镇西路）DN1200给水管道工程”已达到预定可使用状态，公
司对其进行结项并将该项目节余资金1,331.16万元用于募投项目“乐从至北滘DN800给水管道连通工程”。该事项已经公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事会第二十一次会议、2024年第三次临时股东大会审议通过，具体内容详见公司2024年8月27日和2024年9月12日刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的相关公告。
3、“顺德右滩水厂二期扩建工程项目”已完成第一阶段建设，能够满足当地近期用水需
求，经综合考虑现阶段市场需求等多种因素，项目近期无需开展剩余项目内容的建设；
近年来随着人工智能技术应用发展，原“顺控发展信息化项目”规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求。从提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益等出发，经审慎研究，公司决定终止前述项目并将其节余募集资金1,769.35万元（此为预估额，具体金额以资金转出当日银行结息余额为准）永久补充流动资金，用于日常生产经营。上述事项已经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议审议、2024年第四次临时股东大会审议通过，具体内容详见公司2024年12月 12 日和 2024四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。
2、乐从至北滘DN800给水管道连通工程
该项目部分管道沿佛山一环路铺设，因受佛山一环路实施高速化改造影响，施工条件发生变化，相关施工方案、路由选择需与政府相关管理部门进一步协商，由于路由的选择涉及多个政府相关部门、多种因素，沟通时间较长，故项目推进相对缓慢。经公司第三届董事会第二十七次会议决议、第三届监事会第二十一次会议审议通过，项目达到预定可使用状态日期由2024年9月30日延期至2026年6月30日。
3、顺控发展信息化建设项目
该项目现已基本完成经营信息平台、管控信息平台、微信服务平台建设，以及主要的物联智能传感设备构建，公司供水业务的信息化管理效能已得到了有效的提升。鉴于近年来随着人工智能技术应用发展，原规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求，从合理配置公司资源、提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明 1、顺德右滩水厂二期扩建工程项目该项目建设规模为：新增制水能力18万立方米/日（包含规模18万立方米/日常规处理工艺，规模27万立方米/日深度处理工艺及对应的污泥处理设施），现已完成第一阶段建设，右滩水厂日制水能力已由原来的9万立方米提升至18万立方米，能够满足当地近期用水需求，综合考虑现阶段市场需求等多种因素，该项目近期无需开展剩余项目内容的建设，从提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。
2、顺控发展信息化建设项目
该项目现已基本完成经营信息平台、管控信息平台、微信服务平台建设，以及主要的物联智能传感设备构建，公司供水业务的信息化管理效能已得到了有效的提升。鉴于近年来随着人工智能技术应用发展，原规划中的部分方案和技术条件已经相对落后，叠加公司业务范围、业务规模的扩大以及战略发展需要，对智慧化建设提出了新的需求，从合理配置公司资源、提高募集资金使用效益、降低财务成本、维护广大股东权益出发，经公司第四届董事会第五次会议、第四届监事会第三次会议、2024年第四次临时股东大会审议通过，同意终止该项目并将其节余募集资金永久补充流动资金。注 1 收购顺合环保 100%股权项目“本报告期实现的效益”已考虑报告期内公司因收购顺合环保形成的资产评估增减值对应的折旧计提、摊销对项目整体效益的影响。注 2 经公司2024年第三、第四次临时股东大会审议，同意将“右滩水厂 DN1600给水管道工程”完工结项节余募集资金 210.31万元、“顺德右滩水厂二期扩建工程项目”和“顺控发展信息化建设项目”终止后节余募集资金 1,769.35万元永久性补充流动资金，用于日常生产经营，前述金额为预估额，具体金额以资金转出当日银行结息余额为准。截至报告期末，该节余资金累计转出金额为0.00元。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
公司业绩无重大影响。
广东皓志建筑工程有限公司 受让股权 该公司以建设工程施工业务为主，对公司业绩无重大影响。广东顺控鼎维环境服务有限公司 投资设立 该公司以水环境污染防治服务为主，对公司业绩无重大影响。广东浩易然建筑工程有限公司 受让股权 该公司以机电工程施工及设备检修维护等服务为主，对公司业绩无重大影响。佛山市顺合环保有限公司 受让股权 有利于提升公司污水处理、垃圾焚烧发电业务规模，对公司业绩具有积极影响。广东顺控直饮水有限公司 投资设立 该公司以直饮水相关业务为主，对公司业绩无重大影响。广东顺控建循实业投资有限公司 投资设立 该公司以资源循环利用业务为主，对公司业绩无重大影响。广东顺控联辉实业投资有限公司 投资设立 该公司以城市生活垃圾经营性服务等为主，对公司业绩无重大影响。广东顺控清循实业投资有限公司 投资设立 该公司以固体废物治理业务为主，对公司业绩无重大影响。广东顺控宏创实业投资有限公司 投资设立 该公司以仓储、租赁业务为主，对公司业绩无重大影响。华新（佛山）彩色印刷有限公司 受让股权 该公司以包装产品的设计、生产、销售为主，对公司业绩具有积极影响。广东顺控清能环境产业有限公司 受让股权 该公司以生活垃圾中转站运营维护业务为主，对公司业绩无重大影响。河间市佳欣水务有限公司 受让股权 该公司以污水处理业务为主，对公司业绩无重大影响。广东恒则顺一号企业管理合伙企业(有限合伙) 投资设立 该公司以企业管理与投资服务为主，对公司业绩无重大影响。主要控股参股公司情况说明
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用 □不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2024年11月14日 佛山市南海大道中18号佛山燃气大厦 其他 机构 广东民营投资、易高资本、成益私募、乐博善一投资、广金私募、易格私募、嘉强私募、国融鼎创投资、蓝马资本、睿和投资、凯鼎投资、泰禾投资、盛世纪私募、企悦资本、仟贝私募、中鹏科技、中金财富、中金公司、广东股权交易中心、佛山市上市公司协会、利茜 就子公司开展鱼塘尾水治理业务及市场空间进行交流；
未提供书面材
料。 详见公司同日于巨潮资讯网披露的《投资者关系活动记录表》
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
□是 否
公司是否披露了估值提升计划。
□是 否
十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。□是 否
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